□ 本报记者 卢晓琳

在防灾减灾救灾的链条上，有这样一群平凡的基层工作者。台风过境时，他们奔走街巷、走村入户排查安全隐患、摸清受灾情况；险情突发一刻，他们第一时间报送灾情、协助群众转移安置。他们既是灾害一线的“报信人”，及时传递险情信号；也是群众身边的“响应人”，精准核灾建档立卡。这支覆盖省、市、县、乡、村五级的队伍，就是灾害信息员。

9月17日，第二届全国灾害信息员业务技能大赛在南京闭幕。经过数轮激烈比拼，江苏代表队在全国31个省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团代表队中一路过关斩将，凭借扎实业务功底和实战处置能力，继首届大赛夺冠后，再度捧起团体冠军奖杯。

赛场论本领，考题贴着实战出

“台风吹断树枝擦伤行人，怎样界定属于因灾致伤？群众遭遇旱灾饮水困难，何种情形下需要政府供水救助？”一道道考题跳出书本理论，瞄准灾害信息员日常工作中经常碰到的现实难题。

江苏队选手黄娇在比赛中遇到一道典型操作题：“7月15日8时，某县突发龙卷风，一乡镇受灾，请完成灾害初报并上报。具体受灾情况为：受灾人口200人，农作物受灾面积100公顷，其中……”

“平时我们填报灾情报表，最怕的就是口径混淆、数据错漏。哪些算受灾、哪些算成灾必须精准。”黄娇赛后总结，这道题目重点考验灾情统计口径，复刻了基层真实场景，和自己日常核灾、报灾的工作高度重合。

赛场的每一道题目，都来自灾害处置真实案例，倒逼选手跳出纸上谈兵，把岗位经验转化为赛场答题能力。

赛场之外，“神经末梢”依旧发光

竞技台上的从容笃定，都是在日复一日的基层实务中一点点磨出来的。站上全国赛场的5名江苏选手，是全省4万余名灾害信息员的代表。

比赛中，一道关于灾害信息员徒步翻山报送灾情的考题，让江阴市长泾镇综合行政执法和应急管理办公室的郑家旺感同身受，“遇上道路中断，常规报送渠道用不了，就得灵活处置，可以先靠电话、传真把核心灾情报出去。早点报上去，就能为救灾多抢一点时间。”

平日里，郑家旺走遍辖区所有行政村，逐一登记隐患点位，还建起全镇灾害信息员联络群。“这个岗位扛着镇上百姓的安危，我多跑一趟，群众就多一分安全保障。”郑家旺说。

社区，是防灾减灾的最前沿阵地。无锡市新吴区江溪街道叙丰家园第二社区的刘桂兰工作才3年，已深受居民信赖。“我们作为社区一级灾害信息员，就是要和居民一起把社区的防灾防线筑牢固。”

“比赛结束了，但我们作为灾害信息员的脚步不会停下。”赛场答题的经历，让市级选手印婕对本职工作有了更深思考。平日里，她参与预案推演、风险普查，还参与市级应急物资储备地方标准编制。“我希望当好防灾减灾救灾的幕后尖兵，在风雨来临之际，把平安的信号传递得准一点、快一点。”

省级选手眭萱来自江苏省防灾减灾中心，这是她第二次站上全国灾害信息员技能大赛赛场。“我们的工作就是帮基层把灾情核查、系统填报做规范，尽量少出错、不漏报，守牢全省灾情信息报送这道关口。”

以赛促训，锻造防灾“硬核力量”

此次江苏再度拿下全国大赛冠军，绝非偶然，背后是全省灾害信息员队伍体系的持续深耕。

江苏已建成完整的省、市、县、乡、村五级灾害信息员队伍，全省灾害信息员共计4万余人。乡镇街道一级，大多由应急办工作人员担任灾害信息员；村和社区，则普遍由村“两委”、社区工作人员兼任，明确岗位职责，动态更新人员信息，建成一套“反应灵敏、运转高效、全面准确”的灾情报送体系，打通上情下达、下情上报的通道。

“灾害信息员是灾害发生后的第一响应人。”省应急管理厅救灾和物资保障处三级调研员王忠介绍，江苏坚持“实战、实用、实效”导向，走“实战成绩+综合素质量化”的选拔路径，把大赛作为推动队伍提质增效的重要抓手。

为了备战本次全国大赛，江苏各地提前开展实战化业务实训。苏州市组织市、区、镇三级灾害信息员开展灾情报送全流程演练，现场实操、现场点评；宿迁市聚焦多灾叠加复杂场景，组织地震、台风、洪涝综合应急演练，融合室内推演与实景实操。通过培训、演练，广大乡镇、村级灾害信息员熟练掌握灾情统计口径、损失核实、应急处置流程等核心本领。