又是一年开学季,各地“开学法治第一课”如约而至。常州市武进区崔桥小学法治副校长,常州经开区政法工作部副部长、司法局局长赵少平带着数字人“经小法”走进校园,“以案说法”讲解校园欺凌防范、网络安全保护等法律知识,引导同学们增强法治观念、加强自我防护。
今年起,我省加快推进全省政法机关领导班子成员带头担任中小学法治副校长,将其纳入2026年度全省法治惠民实事项目。司法行政系统选优配强483名领导干部担任法治副校长,对照“一人一校一策”要求,帮助未成年人从“学法”到“用法”转变,让学生们真切感受到法治在身边。
1月,常州市司法局领导班子成员担任法治副校长。其中,常州市司法局局长陈跃峰与建校5年的虹景中学“结对”,由司法局相关工作人员、公益律师等组成的团队为虹景中学提供一揽子法律服务。
虹景中学是当地一所公办初中,立校5年,在校学生800余名。然而,初中生对法律知识很多时候仅“有所了解”,离学以致用还有明显距离。陈跃峰带领团队对接学校,用两周时间完成了“校情画像”。
“以往,法治课常陷入‘老师念条文、学生记笔记’的困局,现在课堂则更‘活’了。”陈跃峰说,法治副校长团队积极探索融入学校的方式:4月,参与学校“教联体”活动;5月,向学校赠阅民法典、发放法治文化阵地地图;6月,对接戒毒专家入校开展禁毒宣讲,并进一步介入校园纠纷调解,推动学法向用法转变,实现“解决一案,教育一片”。
暑假前,虹景中学向陈跃峰提出结合“全国生态日”,为学生开展一场研学活动,教孩子们用法律保护生态环境。陈跃峰团队围绕“水法治”做文章,设计出一个个互动性强的小活动:与治水先贤李冰AI数字人对话,听动漫人物“哪吒”讲解水污染案例,实地探访城市防洪工程,举办“校园节水妙招大比拼”……
一堂堂生动的法治课,让学生们收获满满。“原来蓝天白云、清水绿岸、清新空气的背后,都有坚实有力的‘法治护盾’。”虹景中学八年级(6)班学生汪晨曦说,他要主动学法用法,守护好共同家园。
“从业20余年,这是我第一次面对孩子们讲课。他们对法律的兴趣超出我的预期。”法治课上,团队成员、江苏华东事务所律师鞠明借助短视频,结合身边真实案例,向同学们介绍《中华人民共和国生态环境法典》。
每学期参与学校安全管理会议、每季度开展主题普法、每月提供法律咨询服务、每学年协助处理校园纠纷……这些都是全省法治副校长的硬任务。
前不久,担任法治副校长的泗洪县司法局副局长刘亚武成功调解一起校园纠纷。泗洪县某小学三年级学生小禾、小淼(两人均化名)课间打闹,小淼当场磕断门牙。双方家长和学校各执一词,矛盾一度难以化解。为此,学校主动邀请法治副校长进行调解。
刘亚武通过调取监控、实地勘察、走访师生、查阅安全台账,结合同类司法判例综合研判,认为学校尽到教育、管理职责,当事学生监护人应承担相应责任。同时,征询口腔医疗机构专家意见,核算诊疗费用,制定分期赔付方案。最终,矛盾双方达成调解协议,僵持数月的校园纠纷了结。
“创新法治教育方式,就是要把纸面上的法律条文、法律责任具象为青春成长守护手册,让孩子们的法治思维‘长’出来、‘强’起来。”省司法厅普法与依法治理处相关负责人介绍,2月以来,全省司法行政系统法治副校长参与化解校园纠纷574起,协助完善校规校纪、审查合同文本387份,提出意见建议681条,协助校园内及周边环境综合整治573次,排查隐患755起。
我省多地还聚焦未成年人保护和法治教育,构建全链条法治防护体系:宿迁加强一站式护学执法平台建设,多部门常态化驻站巡查,就近整治校园周边乱象、快速处置隐患,筑牢校园法治防护屏障;扬州开展法治教育师资培育、法治特色产品研发、法治教育成果共享;徐州泉山法治副校长每月至少半天在校提供法律服务;如东将法治副校长纳入未成年人社区矫正对象矫正小组……
“法治副校长的实质履职、有效履职,将推动青少年法律知识的普及、法治信仰的萌芽和公民责任感的培塑,让法治教育从平面走向立体,让法治的种子在孩子们心中生根发芽。”省司法厅党委书记、厅长张晓伟表示。
联合调研组(调研组成员:新华日报社记者 倪方方 省司法厅 李伟 邢媛媛 滕婧如)
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方乐(省法学会副会长,南京师范大学法学院院长、教授)
青少年的健康成长离不开法治的呵护。江苏中小学法治副校长当好校园法治伙伴,工作务实高效,其中有三个特点:一是清单化管理,通过明确履职清单、细化职责范畴,推动法治副校长向实岗、实责转变,实现校园法治服务常态化、标准化、实质化;二是沉浸式普法,为不同学段学生定制课程,让校园法治教育从“漫灌”转向“滴灌”;三是深度参与,法治副校长化身“治校合伙人”,深度参与校规审查、隐患排查、纠纷调处等校园治理各领域、各环节,有效助力青少年法治教育与校园依法治理有机融合。




