□ 本报记者 陈珺璐
岁序流转，华章日新。2025年的时针悄然划过终点，回望江苏大地，平安的底色如丹青重彩愈发厚重，法治的光芒似暖阳普照愈发璀璨。
这一年，全省政法机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻习近平法治思想和总体国家安全观，在省委省政府的坚强领导下，以“时时放心不下”的责任担当、“事事落实到位”的务实作风，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展，全省政法工作取得新进展、新成效，群众安全感、对政法机关和政法队伍满意度实现“双提升”。
加强政治建设，促进政法工作高质量发展
舟行万里靠舵手，潮涌千重依领航。党的领导，是政法工作的“定盘星”与“压舱石”。2025年，江苏政法系统始终将党的政治建设置顶，以理论铸魂、以笃信强基、以力行践诺，让忠诚担当的底色贯穿工作全过程全领域全环节。
在深学上下实功。翻阅全省各级政法单位的会议记录，“第一议题”学习习近平新时代中国特色社会主义思想已成铁律，雷打不动、落地生根。省级层面率先垂范，一场场专题研讨凝心聚智，一次次集中学习淬炼党性；政法大讲堂常态化开讲，干警大轮训层层递进，研讨班、读书班遍地开花，让理论学习从“会场”延伸到“现场”，从“被动听”变为“主动悟”，推动党的创新理论往深里走、往心里走、往实里走，引导广大政法干警深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。
在笃信上强定力。江苏将习近平法治思想全面融入国民教育与社会教育体系，省级习近平法治思想研究中心与传播中心同步发力，71项高质量研究成果相继涌现，如春雨润物般引导广大干部群众筑牢政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。
在力行上见真章。江苏在全国率先出台细化落实《中共中央关于加强新时代政法工作的意见》的实施方案，将学习贯彻习近平法治思想纳入省委年度工作要点，嵌入高质量发展综合考核与巡视监督体系，创新构建中国特色社会主义法治体系江苏实践指标体系，以“江苏速度”“江苏精度”确保中央部署落地生根、开花结果，真正实现学用贯通、知行合一。
学之愈深，行之愈笃。理论学习的成效，最终要体现在实践中。过去一年，全省政法机关把学习成果转化为破解难题、推动发展的硬招实招，交出了一份亮眼答卷。
——省委政法委牵头扛牢“在强化基层治理和民生保障上走在前”“在推进社会治理现代化上实现新提升”重大使命，31项主要发展指标全部按期达标，以实干实绩诠释担当。
——全省公安机关锚定职责使命，在防风险、保安全、护稳定、促发展一线冲锋陷阵，46次获公安部通令嘉奖或贺电表扬，10项创新做法被全国推广，用坚守与奉献筑牢平安防线。
——全省检察机关聚焦主责主业，办案质效持续领跑全国，在全国31个省（自治区、直辖市）检察机关公信力测评中勇夺桂冠，以司法公正守护公平正义。
——全省法院系统用高效司法为社会发展保驾护航，全省法院新收案件269.68万件、审执结254.61万件、法官人均结案363.4件，审判执行工作持续走在全国前列。
——省司法厅深耕立法为民，全年完成17件正式立法项目，《江苏省突发生态环境事件应对办法》《江苏省12345政务服务便民热线条例》等均为全国首部，以良法善治护航高质量发展。
深化平安法治建设，全力护航发展大局
平安是百姓安身立命的根本，法治是企业蓬勃发展的基石。2025年，全省政法机关坚持打击与服务并重、惩治与保护同步，用铁腕守护社会安宁、用温情护航企业发展，让“平安江苏”成为最亮丽的名片、让“法治护航”成为营商环境的核心竞争力。
南京奥体中心体育场内，随着终场哨声响起，历时近7个月的首届“苏超”圆满落幕。这场席卷全省的体育盛宴，累计上演85场精彩对决，单场最高6.2万名观众有序观赛，全程安全平稳、秩序井然。这场大型活动的成功举办，正是平安江苏建设成效的生动缩影。
一年来，江苏以高效能治理撬动高质量发展与高水平安全良性互动，织密织牢安全防护网，全省群众安全感持续稳定在98%以上，成为公认的全国最安全省份之一，这份平安，是看得见、摸得着、感受得到的民生福祉。
数据无声，却最有说服力，见证着平安江苏的坚实足迹：全省违法犯罪警情同比下降10.6%，现行命案连续8年全破，刑事案件发案数跌至22年来最低，社会治安环境持续向好；打击治理电信网络诈骗战果丰硕，全年拦截追回被骗资金4.5亿元、黄金6.2万克，案件数及损失额同比分别下降9.3%和30.9%，守护好群众的“钱袋子”。
司法利剑出鞘，守护社会公序良俗。全省法院一审审结刑事案件6.84万件，判处罪犯9.86万人，对黑恶势力保持高压态势，审结涉黑涉恶案件32件，清查处置涉案财产21.49亿元，让黑恶势力无处遁形；严惩危害食药安全犯罪，审结相关案件371件，宣告禁止令142人。守牢安全生产底线，审结相关案件379件，发出司法建议55份，促进完善行业监管和治理。
少年强则国强，少年安则家安。我省扎实推进未成年人犯罪预防治理，21所专门学校实现13个设区市全覆盖并向县域延伸，用关爱与引导为迷途少年点亮希望之光。2025年，全省未成年人刑事犯罪案件数同比下降31.7%，治理成效显著，让青春在法治护航下健康成长。
法治沃土育商机，营商环境靠法治护航。全省政法机关用精准服务为企业纾困解难，让企业轻装上阵、安心发展。盐城大丰法院的“柔性司法”实践，便是其中的生动范例。当地一家生态农业公司因历史债务陷入诉讼，执行法官调查发现，企业作为招商引资重点项目，新经营者正带领员工生产自救。为兼顾“保企业”与“护债权”，法官多次协调，给予企业一年履行宽限期，如今企业已恢复生机，按期履行付款义务，这份“有温度的执行”，让企业感受到法治的暖意。
营商环境好不好，企业感受最深刻。省司法厅持续擦亮“法润江苏 法企同行”服务品牌，连续6年推出服务民营经济高质量发展举措，组织“护航民企”专项普法行动。近4000名基层法律服务工作者组成423个服务团，深入1.8万余家经营主体，排查化解法律风险超8000项，用专业服务为企业创新发展保驾护航，让法治成为企业最坚实的底气。
深耕解纷“责任田”，把矛盾问题解决在基层
前段时间，丹阳市一名幼童在某私立幼儿园活动时意外摔伤，导致骨折。因赔偿金额、责任掰扯不清，家长和园方僵持不下，矛盾一度激化。
“化解基层纠纷，避免矛盾激化，及时迅速是重要要求。”丹阳市社会治安综合治理中心第一时间调度调解力量。调解员徐腊娥接下了这个任务，摆事实、讲法条，经过耐心调解，家长和园方心平气和坐到一起签署了调解协议。“多亏了综治中心，才能及时解决问题。”幼童父母忍不住感慨。
基层是社会治理的“神经末梢”，矛盾纠纷化解在基层，社会大局才能稳如磐石。全省政法机关坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动治理重心下移、资源下沉、力量下沉，把矛盾化解在萌芽、解决在基层，绘就“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的治理画卷。
目前，江苏综治中心规范化建设已在“实体”上实现历史性突破。95家县级中心除4家正在新建改建外，全部实现规范化建设，其中71家毗邻党委政府，实现便利群众最大化。
有场所只是第一步，关键是服务要到位。据介绍，全省所有县级综治中心完成诉讼服务中心、检察服务中心、公共法律服务中心、人民来访接待中心100%进驻，政法单位和信访、人社部门入驻全覆盖，重点行业部门入驻率均超90%，以要素高度集成提升“一站式”多元解纷和服务群众能力水平。
同时，数字赋能也让综治更加智慧。江苏坚持将智能化作为提升要点和特色亮点，发布综治数据标准，规划“1+13”综治信息化建设布局，省级统建“数字政法”综治数据中台，13个设区市全部建成综治业务协同平台，县镇中心统一使用，实现群众诉求全流程闭环管理、“一案一码”可追溯。
2025年，江苏各级综治中心共接待群众131.3万人次，受理矛盾纠纷108.8万件、化解104.1万件；全省法院上诉率同比明显优化并优于全国平均水平，“民转刑”等命案发案创历史新低，大量矛盾纠纷解决在诉前。
风正潮平，自当扬帆破浪；任重道远，更需策马扬鞭。2026年是“十五五”规划开局之年，站在新的历史起点，全省政法机关将激发跃马扬鞭的勇气、保持马不停蹄的干劲，奋力推进政法工作现代化，用法治之力护航江苏高质量发展，为谱写中国式现代化江苏篇章夯实平安之基、铸牢法治之魂。
