本报记者杨紫婷

本报通讯员阳玺

从长江之滨到天山脚下，有一群来自镇江的“规划人”用图纸和脚步丈量着祖国西部的土地。

从2010年到2026年，镇江市规划勘测设计集团有限公司的援疆之路，已经走了整整16年。一批又一批规划技术人才跨越数千公里，把长江边的规划理念，种进天山脚下的土地里。

一场没有断档的“接力”

2012年，凌明忠作为集团首批援疆技术人才，肩负使命远赴新疆。踏上这片陌生的土地，他克服水土不服、气候迥异、环境陌生等诸多难题，顶着烈日奔走踏勘，硬是为后续的援疆战友们蹚出了一条清晰扎实的技术帮扶之路。

自此，援疆的接力棒年年传递、薪火不息，张晖、袁世兵、蔡坤、徐骅、陈亚伟、陈文强等一批又一批骨干人才主动请缨、奔赴边疆。援疆干部中，任期最短的三年，最长的达四年半，他们用日复一日地坚守，让镇江援疆的旗帜始终在天山脚下高高飘扬。

为让援疆事业走得更稳、更远，2021年3月，集团毅然决定在新疆注册成立分公司。这一关键举措，标志着集团援疆模式实现质的跨越。从“阶段性支援”到“常态化扎根”，一纸注册证明，成为镇江规划人扎根边疆、久久为功的坚定誓言。

一张蓝图绘就的城市“年轮”

常态化扎根之下，一系列民生工程落地生根。

“工作一年以来，可克达拉市第二高级中学、第三小学、生态农业旅游示范基地等项目已陆续开工建设，红色记忆商业街、天鹅湖生态康养项目已落成投入使用。”这是城市规划院的援疆人员徐骅在年度总结里写下的几句话。

这一年里，他协助完成经开区派出所、第二高级中学、人民法院、霍城垦区公安局交警队等一批重点民生、政务项目的精准选址；牵头完成18个团场国土空间详细规划、连队规划的联合校核与优化完善；逐条审议近40个修建性详细规划方案，针对每一处细节反复打磨、逐条给出优化整改意见。他说：“我们画的不仅仅是线，而是孩子们上学的路，是百姓安居的梦。”

在众多项目中，徐骅至今难忘可克达拉市第二高级中学的建设历程：“从选址论证的反复推敲，到规划方案的层层打磨，再到专家评审的严苛把关，直至调整城镇开发边界、申报农转用指标、办理用地手续……我们全程跟进，看着教学楼拔地而起，那种成就感无以言表。”

如今，这所承载着数千名学子梦想的校园即将竣工。崭新规整的轮廓背后，是规划人无数次校核的用地红线，是对容积率、建筑退距的毫厘必争，更是数十版方案比选中滴落的汗水。

“花园连队”背后的设计匠心

规划不只是冷冰冰的坐标和红线，更多时候，它要回答一个朴素的问题：住在这里的人，怎样过得更舒心？

可克达拉镇江高级中学的落成，曾让时任江苏省委书记娄勤俭赞叹为“江苏援疆最美校园”。这份精益求精的设计理念，同样落地在各个连队的人居环境改造提升中。但与在一张白纸上建校园不同，连队规划涉及面广、基础各异，对规划团队的实地调研提出了更高要求。

城市规划院另一名援疆干部陈亚伟回忆第一次下连队调研时的窘境：“连队分布分散，实地踏勘路途遥远。而我们对连队产业布局、职工生产模式又不熟悉，导致初期规划方案脱离本地实际，提出的设想难以落地。”痛定思痛，他们不再急着下笔，而是把身子沉下去。白天，他们跟着本地同事深入连队实地踏勘；夜晚，他们围在简陋的办公桌前钻研兵团政策，确保每一份方案都经过反复的现场调研和多方座谈论证。“规划接地气、可实施”，短短八字准则，在遥远的边疆，成了这群规划人丈量初心的标尺。

如今，这把“标尺”丈量出了连队的新貌：68团二连在昔日的戈壁滩上巧妙布局，规划出“一园三带多点”的田园空间，连队成了可克达拉的“门户花园”；七连则依水而兴，围绕绰霍尔河，把“塞外水乡”从想象变成游客愿意驻足的驿站。

党建引领下的“传帮带”

在援疆团队内部，党建不是挂在墙上的标语。集团党委明确提出“发挥专业技术优势，延续规划系统长期参与援疆的传统”，党员骨干带头冲锋，新老党员一起扎根在基层。陈亚伟给自己定下目标：做好“传帮带”，把成熟的规划技术思路分享给本地同事，留下一支带不走的规划技术队伍。目前，他正推进重点连队详细规划落地，完善常态化管理机制，形成可长效运行的技术流程。

徐骅的援疆任期虽已结束，但他仍以项目形式继续服务第四师。“紧盯在手项目推进、问题整改与成果落地，不遗留工作短板，做到善始善终。”同时，他持续搭建两地沟通桥梁，推动资源互通、经验共享。

16年来，集团为兵团设计的团场保障房项目获得兵团优秀设计一等奖一项、二等奖三项，是荣获该类专项设计奖项最多的设计单位。从保障房到学校，从孵化基地到连队改造，从生态农业旅游基地到数字城市设计，规划援疆的脚印，已经深深嵌进第四师的土地里。

可克达拉的夏天，晚上十点天还亮着。一批批援疆人习惯了这种时差，在延长了的白昼里，继续伏案画图、下乡踏勘。一张图纸改变不了一座城，但一叠图纸、16年、一群人，足以让一座座新城从戈壁中拔地而起，让“规划援疆”这四个字，在祖国西陲的阳光下，有了更具体、更温暖的归处。