通讯员 扬团宣 记者 邱凌
“‘半夏’开业不到一年，已基本收回开店成本，还推出‘碧野晨光’‘岁岁红安’‘清岚珠叙’等原创产品。”10月16日，在扬州市“青春小店”主理人发展大会上，王省讲起自己的创业故事。
扎根扬州十年，拥有与国内外多家大企业战略合作的设计公司，王省本可“躺在舒适区”。但去年他作了一个出人意料的决定——走进广陵“大余里”街区，成为“半夏”青春小店的主理人。
让青年创客在古城扎根生长，让青年科技人才在产业一线成就事业。如今，越来越多像王省这样的青年选择留在扬州发展。作为江苏省首批青年发展型城市建设试点，近年来扬州聚焦“城市对青年更友好、青年在城市更有为”主题，以产业纵深搭建事业舞台，以全链条服务降低扎根门槛，以更贴近青年需求的城市服务营造归属感，探索出一条城市与青年双向成就的发展路径。
创业有舞台：
一间小店，点燃青年创业梦
王省的选择并非一时冲动。
一条广陵路，半部扬州史。“大余里”街区与皮市街、广陵路毗邻，手作、轻食、非遗等业态天然集聚。但真正让他下定决心的，是这里有一套完整的培育机制在“托底”，低门槛入驻、低成本租金、全周期培育，加上专属金融产品“扬帆贷”，让他觉得“创业不是一个人在战斗”。
10月16日，扬州发布“绿扬青创·发光计划”“青春小店”赋能行动方案，聚焦政策保障、金融扶持、能力提升、宣传推广、资源链接五大维度，计划每年培育“青春小店”不少于100家，3年内带动青年就业不少于2000人。团市委联合中国银行扬州分行推出“扬帆贷”，精准破解青年创业融资难题；“扬城主理人星光赛”同步面向长三角征集项目，一等奖可获一年免租集装箱使用权。
不只是对“青春小店”主理人的支持。围绕青年创业全周期需求，扬州接连出台“人才政策4.0”“青年人才二十条”等真金白银的扶持政策，创新打造“赛事参赛—孵化入驻—政策扶持—产业对接”一站式服务体系，让创业从一纸方案快速落地为实体企业。瑰谷OPC生态社区、海创园等团属创业空间，则为创业者提供低成本共享办公、路演大厅、政策咨询等全要素服务。
如今，上海普陀团区委与扬州共建的“青春小店主理人联盟”，还把这种创业生态的辐射力从一座城市拓展到整个长三角地区。UBOX桃蔓里（上海）创意艺术社区创始人张婧在扬州走访后感慨，能够感受到扬州对青年主理人扶持的诚意。“这里有非常好的孵化创新土壤，能给青年人才带来既宜居又宜业的创业环境。”张婧说。
生活有温度：
一套公寓，成为青年“心安处”
创业有底气，生活有归属，青年才会真正留下来。围绕“落脚点”“另一半”“下一代”等青年关心关切的问题，扬州搭建起覆盖全生命周期的“适青化”服务体系。
安居是扎根的第一步。位于生态科技新城的青年社区，683套房源配备全屋家具家电，可拎包入住。社区推行“租六免一、租十二免三”，打破户籍限制，配备健身房、共享厨房、影音室等社交空间，打造“15分钟人才生活圈”。去年8月，硕士毕业的小史来扬州工作，在工作人员推荐下申请了青年人才驿站，当天下午便搬进社区。免费入住两周，他考察了周边配套，发现这里交通便利、离单位近，两周到期后叠加人才补贴长租下来。“刚来时担心不适应，现在工作快一年了，反而有了扎根的想法。”小史说。
更值得关注的是，社区推行青年“主理人”机制，由租客自己牵头组织沙龙、联谊、公益课堂，社区开放路演厅和共享工位服务创业。在这里，青年不只是住户，更是社区生态共建者。
从短期落脚到长期安居，扬州把青年扎根的每一步都纳入保障。目前，全市已建成32家青年人才驿站，提供730套免费短期客房，已累计接待求职青年9000余人次；布局12家青年公寓，5.3万套人才公寓同步面向青年开放；联合开设6家平价青年食堂。今年10月，江苏省发布全国首个省级层面系统部署青年社区建设的政策文件，推出21条举措打造“最懂年轻人”的青年社区，发布会上，扬州“苏唱街1号”数字游民OPC社区被点名提及，成为先行探索的全省样本。
安居更要“安心”。在扬州，连续10季、235班次的青年夜校，把职业技能、非遗体验、文艺课程搬进晚间和周末，期期满员。表面是学技能，本质是解决“在一座新城市有没有同龄人陪伴”的归属感问题。
从青年联谊、集体婚礼到爱心暑托班，从遍布的“运河青年之家”到“15分钟青春生活圈”，扬州正把青年的“向往之地”变为“扎根之所”。
成长有空间：一方产业，让青年站“C位”
青年发展型城市，既要让城市为青年成长搭台赋能，也让青年为城市创新发展注入动能，在双向奔赴中实现共同发展。
当前，扬州正加快构建“613”产业体系，航空航天、人工智能等新赛道加速崛起。在招商局金陵船舶，一支以90后、00后为骨干的青年科技团队深度参与国家级科研专项，主导研发全球首制大型LNG双燃料动力滚装船，推动船舶智能化水平跻身世界先进行列。在中航机载共性技术公司，“罗阳党员突击队”建成覆盖研发全流程的5.0版机载研制体系，累计形成两千多份标准文件，探索AI赋能机载软硬件测评，为大国机型安全研制注入科创力量。扬州不只给了他们岗位，更给了他们“把纸上蓝图变成国之重器”的可能。
在赛德房车，作为企业的青年骨干力量，黄帅不仅带领青年团队创新全域营销模式，更拿下近30项国家专利，让“全国每十辆房车就有一辆产自陈集镇”成为扬州的产业新名片，助力扬州入选全国汽车流通消费改革试点城市。
在大余里、虹桥坊、红园等街区，超过150家“青春小店”把文创、手作、非遗等新业态带进老城空间，百年四岸公所在青年主理人手中变身非遗体验空间——当原创设计与青年美学扎根古城街巷，沉寂的历史街区因年轻人的到来获得新的人气与活力。
连续4年新引进高校毕业生超3万人、增幅保持22%以上；入选国家级人才计划人数连续3年保持70%增长……在扬州，一系列数字的背后，是越来越多青年从城市发展的受益者成长为城市“合伙人”。
