记者 郭义富 姜传刚

8月10日下午4时许，家住老城区东圈门的赵先生通过微信给市住建局公用事业科科长成晔发送了一段45秒的视频，内容为雨中古街巷石板路没有积水。赵先生感叹：“今天中午到现在巷子都没有淹，下水很顺畅！”

记者调查发现，台风“白海豚”基本没有造成主城区大面积积水，包括双东在内的以往积水点这次并没有积水，局部发生小范围积水的路段在停雨半小时到1小时后，积水也都退去。市住建局相关负责人介绍，这是我市住建、水利、气象、公安等部门合力防汛抢险的成果，也是我市海绵城市建设的成果。

双东区域未积水，居民发来“感谢”

东圈门居民赵先生此前深受暴雨积水困扰，与成晔通过双东片区积水点整治项目熟悉。10日下午4时许，正在忙着城市防洪的成晔，意外收到赵先生发来的一段45秒的视频。视频中，雨水打落在青砖墙、石板路和见缝插针栽植的绿化上，路面雨水通过雨水箅排入地下，没有一点积水。赵先生留言：感谢帮忙。当晚6时多，赵先生再次给成晔发送了一段23秒的视频，反映雨量虽然加大了，但老街巷依旧没有积水。

和赵先生有着同样经历和感受的，还有在皮市街开店的刘女士。她在皮市街开店快10年了，多年前经历过小店进水，之后一遇上暴雨天气就担心小店被淹。让她欣慰的是，前几年政府实施管网改造后，就没再被淹过。10日傍晚，雨下得猛，地势相对偏低的皮市街中段路面曾出现积水，由于相关部门处置及时，积水很快就消退下去。

西区玫瑰香榭整体地势较低，且内部道路略低于四周市政道路。据统计，2022年小区内涝2次，2023年内涝3次。2024年完成改造后，小区就没有再淹过，10日的暴雨天气也未对居民们的出行产生影响。

路面为何不积水？答案在这里

双东区域和玫瑰香榭为何不再积水？

成晔介绍，双东区域改造提炼传统排水技术与风格，将传统形式与现代海绵相结合，形成具有扬州“古风”特色的“古法海绵”。充分考虑古城“街巷多、空间窄、绿化少”的建设条件，改造以“古法明沟”为演变基础，构建以现代海绵理念为统领，多形式、多功能的“滞水沟+排水沟+导水槽”地表排水系统。“一是设置储水型玻璃轻石排水沟，用于收集滞蓄上游雨水；二是通过地表明沟的形式快速排放暴雨积水；三是设置导水槽，将雨水快速导流至雨水箅子，进入雨水管网。”

“双东区域积水问题，主要通过三项措施来解决。”成晔介绍，增设排水泵站，东圈门排水出处为文昌中路，为确保区域内排水安全，在区域高程最低处增设500立方米/小时的提升泵站；对片区的排水管道进行清淤疏通，整治雨污水错混接，并进行管道维修；增设文昌中路雨水管渠，收集地面径流雨水，缓解其对东圈门老宅的影响。

针对玫瑰香榭的积水，主要是因地制宜对雨水系统进行优化管理，通过建设高区、低区两套雨水管网系统，采用“高区高水重力流排，低区低水泵站强排”方式，将雨水有效组织排入四望亭河。在对小区雨水管网进行改造的同时，也对景观水池进行改造。通过设置水池溢流管、排空管，景观水池平时即可起到一定的蓄水功能，暴雨来临前提前降低水池水位，可充分发挥景观水池调蓄能力，降低雨水总径流量。

“系统顺畅、简约适用”，因地制宜建设排水蓄水系统

2023年入选全国系统化全域推进海绵城市建设示范城市后，我市印发了《扬州市系统化全域推进海绵城市建设三年行动方案(2023—2025年)》，量身打造古城、老城、新城差异化海绵建设方案，统筹推进200多项重点项目。通过三年系统化建设，扬州紧扣海绵城市“渗、滞、蓄、净、用、排”核心目标，聚焦城市内涝治理、水环境提质与雨水资源化利用，补齐了城市水系短板，提升了城市排水、蓄水能力，也改善了人居环境。

“海绵城市建设无处不在，它可以是一条蜿蜒的河溪、一段吸水的路面、一方下沉的广场、一处下凹的绿地、一条植草的沟渠、一块绿色的屋顶……要建设好海绵城市，就必须坚持因地制宜，秉持‘系统顺畅、简约适用’理念 。”市住建局相关负责人介绍。

在城市层面，尊重自然水系脉络和现有地形地貌，为水留空间、留出路；在片区层面，全面统筹“蓝绿灰”设施体系，组织雨水径流有序进入排放系统；在项目层面，通过“大、小、微竖向”的调整布置，促进项目逐级构建合理竖向基础。

此外，从技术角度，鼓励优先考虑地表排水理念组织雨水径流，推行“整体下沉”设施建设，降低施工难度；从功能角度，延续传统园林堆坡造景的建设手法，使绿化从“满铺”变“留白”，打造兼具美观和滞蓄功能的海绵项目。

在海绵城市建设中，我市落实“片区化打造”要求，结合城市建设计划，科学划定古、老、新城共存的8大示范片区，因地制宜编制建设方案，推动海绵项目从“零星点缀”向“集中连片”转变。

2023年以来，扬州以海绵城市示范城市建设为契机开展了一系列治水工作并取得显著成效，连续三年在财政部、住建部、水利部组织的系统化全域推进海绵城市示范城市建设绩效评价中获评A等。通过构建“源头减排、管网排放、蓄排并举、超标应急”的城市排水防涝工程体系，推动内涝治理从“末端”治理向全链条管控转变，主城区内涝防治标准提升至30年一遇。根据城市建设计划，完成200个海绵城市建设重点项目和8大示范片区建设，大运河非遗文化园二期等9个项目入选2025年度中国“全域海绵”项目典范。

铁腕整治地下管网，打通排涝“卡脖子”环节

“台风‘白海豚’基本没有对市民出行造成影响，还得益于我市聚焦‘过程转输’，铁腕整治地下管网，打通了排涝‘卡脖子’环节。”成晔介绍。

针对强降雨暴露出的积水隐患点，我市及时组织积水原因分析，制定并实施“一点一策”。自2023年以来，结合海绵城市和地下管网管廊领域“两重”项目建设，扬州通过工程措施和管理措施相结合，先后完成江都路、邗江南路（仪扬河大桥下）、邗江北路（锦绣路节点）、邗江北路（四望亭路—文昌路）、双东区域、汶河南路等重要道路积水点位整治。

同时，我市深入开展城市生命线建设，按照“综合监管+智慧监测”思路，整合既有供排水综合安全监管信息系统、地下管网GIS系统等智慧平台，深入开展城市生命线安全工程建设，建立健全以“城市内涝”为场景的智慧应用平台。

此外，我市还创新升级气象服务保障系统，基于城市生命线系统构建“海绵+气象”模式，为城市防汛调度提供精准预报。在监测端，于中心城区易积涝点等高风险区域加密布设27个区域气象观测站、16个微型雨量站，并升级改造扬州国家气象观测站，将城市气象监测网格分辨率提升至3公里以内。在平台端，建设海绵城市气象监测预警服务保障系统，打通气象、住建、水利等多部门信息壁垒，实现气象监测数据、积涝风险预报与城市生命线工程、智慧水利等系统无缝对接。在预警端，创新推出“无颜色预警”服务，采用递进式预判机制全天候滚动更新雨情走势，在降雨未达传统四级预警标准时即启动防御指引，将防灾关口大幅前移。