记者 陈洁文

党的二十届三中全会围绕“健全网络综合治理体系”作出系统部署。

今年以来，市委网信办率先探索“网情+网格”双网融合模式，“基层合力管网治网机制”经验被省委深改委向全省复制推广；持续打造“向往扬州”“向往好地方”等城市网宣名片，达成全省首家“双10亿”现象级城市形象传播话题；在全省率先以地方性法规形式明确网络空间行为规范；在全省首家“综合体式”网信工作基地里，“网信小蓝”“扬笑笑”IP牵起大手、拉起小手，庄严宣读“全省首个地方青少年网络文明公约”……“全城发力、全域联动、全民参与”的良好氛围在网上网下蔚然成风。

扬州始终坚持“正能量是总要求、管得住是硬道理、用得好是真本事”，为中国式现代化扬州新实践贡献更多网信力量。

围绕“主基调”，形成“新”经验全省推广

9月的一个周末，邗江区蒋王社区党群服务中心“好网角”内，社区网格员朱圣勇作为“网卫士”守护队队长，正在主持一场“老人如何防范网络和电话诈骗”活动。“您购买的商品出现问题……按照我的指令操作，把钱退回给您……”朱圣勇问，“大家觉得这个电话是真的还是骗人的？”

家住黄金苑小区的赵阿姨多次参加“网卫士”宣传活动，不久前收到一条关于更换第三代社保卡的短信，作为重点标注人群，赵阿姨第一时间向社区反映并报警，避免了信息泄露和财产损失。她说：“都是‘网卫士’教的。”

2019年起，扬州率先探索“网情+网格”双网融合模式，实施“好网角”工程和“灵通”行动，鼓励全市各地不断创新思路，持续打造更多可观、可感、可用的精品网情网格信息点，先后涌现出高邮“1+13+N”、邗江安平社区“3E工作法”、景区梅岭街道“三多三在运行模式”等创新做法。“好网角”工程在全市83个乡镇（街道）全覆盖，建成各类网情网格信息点151个，吸纳专兼职网情信息志愿者近2500人。“好网角”在“好地方”遍地开花、枝繁叶茂。2024年，扬州“好网角”工程探索形成的基层改革创新经验，被纳入省委深改委“基层合力管网治网机制”经验并向全省推广，相关报道登上《新华日报》头版。

今年，市委网信委会议专门研究审定印发《扬州市健全网络综合治理体系行动方案》《关于加强和改进新时代扬州网络法治工作的实施意见》《关于加强网络文明建设的实施细则》等文件，明确工作路径和重点任务，确保责任部门同频共振、网上网下同职同责。建立会商研判、联合执法、通报反馈、飞行检查等10余项涉网部门协同机制，有效构建起立体纵深综合治网体系。同时，推动修订《扬州市文明行为促进条例》，在全省率先以地方性法规形式明确网络空间行为规范；率先实施青少年网络文明素养提升专项行动，发布全省首个地方青少年网络文明公约，亮相新时代中国网络文明建设成果展。

今年以来，扬州突出以技治网，常态化组织网络安全资产普查、渗透测试、交叉互检、攻防演练，试点开展人脸识别应用安全管理等新技术新应用网络风险应对研究，不断提升网络空间综合防御能力。全市上下不断打造高质量建立网络综合治理体系的“扬州样本”，为把“好地方”扬州建设得好上加好、越来越好提供良好的网络舆论环境和可靠的网络安全保障。

打造创“新”力，现象级传播新思想新内容

习近平总书记强调，“要传播好马克思主义，不能照本宣科、寻章摘句，要大众化、通俗化。”近年来，扬州持续深化习近平新时代中国特色社会主义思想的网络宣传，办好“学习进行时”“时习之”等专题专栏，做好“理论快递”“习语润扬”“E堂思政展芳华”“扬城青年说”等理论微视频宣传推广，让新思想在网络空间天天见、天天新、天天深，将党的创新理论搬进网络、送到手机、融入生活、武装头脑。

扬州还立足城市特色，围绕习近平总书记“让古运河重生”的谆谆嘱托，高规格承办开展“何以中国·运载千秋”网络主题宣传、“以河为媒——沿着大运河看中国”网上主题宣传暨“媒体眼·看运河”扬州行等运河文化网络主题宣传，立体展现扬州践行嘱托、勇开新局的生动实践。

在扬州，“烟花三月下扬州”的含金量正不断拓展。扬州积极打造多元主体参与的网络传播格局，不断提升美好城市形象在网络空间的“出镜率”“话题度”“吸粉力”。以“向往扬州”“向往好地方”作为城市网宣主题主线，打造“向往扬州”“向往好地方”城市网宣名片，全省首家达成“双10亿”现象级城市形象传播话题。逐年开展“奋进现代化·建功好地方”“实干好地方·争先新征程”“心目中的扬州”系列网络主题宣传以及“网眼看扬州”、短视频大赛活动，策划推出《漂来的人间》《马可·波罗未曾想象的扬州》等精品短视频和深度评论文章，总传播量超50亿。组织“宝藏般的乡村生活”网络国际主题传播活动、“文物里的国潮”创意策划项目等，让扬州故事、运河故事跨越山海。

网上文明的同时，还有网下文明同频共振。扬州率先建设全省首家“综合体式”网信工作基地，培育打造“一束光”城市书房、花都汇互联网公园、扬州工业职业技术学院“扬帆”网络思政中心、安平社区网络文明驿站、通邮电商园等一批省级网络文明素养基地，每年举办学习实践活动百余场，获评全省网信工作创新奖。联动部门和县区资源力量，每年举办50多项网民节暨网络文化季活动，如“我们的夏至”夏日青年派对、“广陵医派”中医药健康文化旅游活动、高邮“文明E同行”Citywalk、邗江“微动邗城”系列活动、扬州经开区中秋“云端市集”等，策划推出“向往扬州”网红打卡地榜单等网络精品，以优质网络文化浸润群众的美好生活。

推进“新模式”，营造清朗文明网络环境

“自媒体”乱象、“饭圈”乱象、涉企侵权……网络在向人们展示多元化、海量化信息的同时，也在滋生违法违规和不文明行为。

2024年，扬州落实网络信息管理联合执法协作、行政执法监督联动等机制，联合开展“清朗”等专项行动，针对“自媒体”乱象、未成年人网络环境、“饭圈”乱象、涉企侵权等问题进行有的放矢的专项整治，有力打击了网上违法违规和不文明行为。

“扬州自媒体‘四色’分级管理、推动营造清朗网络营商环境等工作做法获中央网信办刊文推介。”市委网信办相关负责人表示，“清朗”行动聚焦新闻单位、政务类新媒体和商业网站自媒体，常态化巡查抽查，组织法律法规培训，督促落实管理责任、完善运行规则、健全审核机制。建立网络举报一体化和网络辟谣联动化机制，实现“一键举报”“一网多用”。围绕“法治新时代 清朗e空间”主题，创新发布集锦式网络普法地图，组建300多人的网络普法志愿者队伍，打造“跟着地图学法”“非遗网络普法”等一批示范项目，推进依法治网和以德润网有机统一。

如今，一个清朗文明、向上向善的网上精神家园在扬州已经形成，时代楷模、道德模范、最美人物、身边好人、新时代好少年等文明典型大力在网上宣传；“网信小蓝”“扬笑笑”IP成为标识，形成文明主题快板曲艺宣传系列短视频和文创产品；“文明的力量”微视频征集、“文明在心中”少儿书画大赛，引导带动广大网民特别是青少年学习先进典型，营造文明上网良好氛围；“争做中国好网民”工程、“E起守护少年的你”关怀倡导项目、青少年网络防沉迷文明实践活动等网络公益项目，塑造“全城发力、全域联动、全民参与”的良好氛围。

在新时代新征程上，扬州始终举旗铸魂强根基、服务大局强统筹、聚焦使命强担当、从严求实强队伍，发展壮大网上主流价值、主流舆论、主流文化，全力推动网信事业高质量发展，以网络强市建设新成效更好助力中国式现代化扬州新实践。