□杨浥 王丹 记者 祁宗华
潮涌黄海之滨，绿染盐都大地。今年以来，盐都区委、区政府始终以习近平生态文明思想为根本遵循与行动指南，以美丽中国先行区建设为重要使命，以污染防治攻坚战为关键抓手，牢牢守住“生态环境质量只能更好、不能变坏”的刚性底线，全区上下凝心聚力、锐意进取，推动生态文明建设实现了从“跟跑追赶”到“领跑示范”、从“临界达标”到“全市领先”的历史性跨越。如今的盐都，天朗气清惠风和畅，河畅岸绿鱼翔浅底，一幅“天蓝、水清、地绿、产业兴、百姓富”的壮美生态画卷，正在广袤大地徐徐铺展。
高位推动聚共识
描绘绿色发展“战略图”
生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。盐都区委、区政府以习近平生态文明思想为统领，以高站位谋划生态发展新篇章，实现了从理念到行动的深刻变革，生动诠释人与自然和谐共生的时代主题。
推动“四大转变”落地生根：从被动应付转向主动作为，以前瞻性布局替代滞后性治理，将生态保护内化为区域发展的自觉行动；从实践探索上升至理论指导，系统总结本土经验，形成具有盐都特色的生态治理方法论；从重点整治拓展为系统治理，统筹山水林田湖草沙一体化保护，打破要素分割、碎片化管理的旧模式；从局部改善迈向全域提升，构建覆盖生产、生活、生态的空间协同体系。这“四大转变”不仅深化对生态文明建设规律的认识，更为区域可持续发展注入强大理论动力。
在实践维度，盐都将理论转化为切实行动：坚持绿色发展，推动产业生态化、生态产业化；坚持全民共治，激发政府、企业、公众多元主体合力；坚持法治保障，完善生态环境制度体系；坚持科技创新，以数字化、智能化赋能环境监管与修复。通过系统施策，盐都不仅筑牢本地生态安全屏障，更以开放姿态积极参与全球环境治理，在绿色低碳转型、生物多样性保护等领域贡献智慧与方案，展现出负责任地方主体的担当。
“一线就是战场，现场就是考场。”盐都区委、区政府主要领导和分管领导带头践行“四不两直”工作法，21次直奔园区车间、河湖岸线、田间地头，直面污染症结、直击治理难点，把办公桌“搬”到生态治理最前沿。在蟒蛇河整治现场，他们与工作人员一同勘察水质，探讨生态修复的具体方案；在企业生产车间，他们重点检查环保设施运行，并就节能降碳技术改造提出要求；在乡镇生态点位，他们了解群众反映的环境问题，协调相关部门推动解决。通过领导干部带头深入一线、现场督导，盐都区凝聚起上下“一盘棋”抓生态、“一条心”护环境的强大合力。
规划引领，纲举目张。盐都区连续五年系统谋划实施环境保护“十大工程”，相继出台《水环境治理三年行动方案》《空气质量持续改善行动计划》《固体废物整治三年行动方案》等一系列前瞻性、系统性、可操作性强的行动纲领。这些方案相互衔接、互为支撑，构建起生态文明建设的“四梁八柱”，让每一项治理任务都有章可循、每一个攻坚目标都有据可依，推动绿色发展理念深植人心，成为全区上下的思想共识和行动自觉。
精准施策破难题
打赢环境质量“翻身仗”
曾几何时，盐都区生态环境基础薄弱，大气环境质量在全市排名靠后，水环境质量长期徘徊在“临界达标”边缘，生态环保面临巨大压力与挑战。面对困境，盐都生态环保铁军没有退缩，以“明知山有虎、偏向虎山行”的勇气，“踏平坎坷成大道”的韧劲，吹响了精准治污、科学治污、依法治污的冲锋号角，向着生态环境质量提升的“高地”发起猛烈攻势。
在大气污染防治战场上，盐都区聚焦PM2.5和臭氧协同控制“双核心”，构建“工业源深化治理、移动源精准管控、面源全面整治”的立体化防控体系。通过推广清洁能源替代、强化挥发性有机物综合治理、严控扬尘污染、加强机动车尾气监管等一系列组合拳，让“盐都蓝”成为常态。今年1至10月，盐都区大气环境质量实现跨越式提升，在全市排名从去年同期的第9位飙升至第4位，前进5个位次；月亮广场国考站点更是脱颖而出，在全市6个国考站点中排名第一，天空澄澈如洗、白云悠然飘荡，成为“盐都蓝”最生动的注脚。
水环境治理是一场更为艰巨的攻坚战。蟒蛇河位于盐城饮用水源地的源头，与朱沥沟是贯穿盐都的母亲河，盐都区以“壮士断腕”的决心，在全市率先完成1147个入河排污口的排查、监测、溯源与整治，建立“一口一档、动态管理”机制，从源头上掐断污染“输血管”。同时，统筹推进河道清淤、生态护岸建设、水系连通、湿地修复等工程，持续提升水环境承载力。如今的蟒蛇河，清水绿岸相映成趣，岸边步道蜿蜒曲折，市民漫步其间，可听鸟鸣啾啾、可赏鱼翔浅底。2025年，国考蟒蛇河断面、省考朱沥沟尖胡桥断面水质均值达到Ⅱ类标准——在全市54个国省考断面中，仅有3个达到此优异水平，盐都独占其二。这一亮眼成绩，标志着盐都水环境实现了从“临界达标”的如履薄冰到“全市领先”的昂首阔步，成功跻身全市优质水体行列，为全市大市区饮用水源提供了安全屏障。
示范引领树标杆
打造美丽盐都“样板间”
绿水青山就是金山银山，保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。盐都区以争创国家级、省级生态品牌为抓手，不断提升区域生态魅力与影响力，让美丽盐都既有“颜值”更有“内涵”，既有“盆景”更有“风景”。
“国家生态文明建设示范区”这块金字招牌，是盐都生态文明建设的生动见证。如今，该示范区复核材料已顺利通过省级审核，正待国家部委复核，彰显了盐都生态文明建设的扎实根基与持续活力。在生态保护修复领域，盐都勇当探路者、先行者，作为全省首批、全市唯一的大纵湖“生态岛”试验区，目前已完成绩效评价与现场核查准备。试验区内，湿地生态系统得到系统性保护，生物多样性日益丰富，丹顶鹤、白鹭等珍稀鸟类频频现身，成为全省生态系统完整性保护和生物多样性维护的盐都“样板间”。
河湖是流动的风景，也是生态的纽带。作为全市首个省级“美丽河湖”，蟒蛇河的蜕变堪称典范。从昔日的“污染河道”到如今的“生态廊道”，从“脏乱差”到“洁净美”，蟒蛇河不仅成为市民休闲游憩的好去处，更成为盐都生态文明建设的“活教材”。盐都区已顺利通过整县制建成美丽乡村省级评审，是该地区唯一上报并通过评审的地区，盐都区将纳入2026年建成名单。乘势而上，盐都区率先启动国家“美丽乡村先行区”创建申报，推动美丽乡村建设从“一处美”向“全域美”、从“一时美”向“持久美”延伸。
优化服务提效能
当好高质量发展“助推器”
“优质的环保服务是高质量发展的‘软环境’，也是生态环境保护的‘硬支撑’”，盐都区生态环境局党组书记、局长蔡强胜说，盐都区纵深推进“一都行”环保服务品牌建设，修编完善《环保服务指南》，以最大诚意、最实举措优化审批流程、压缩审批时限，让环保服务有温度、有速度、有力度。
“以前环评审批要3到6个月，现在两个月内就办完了，大大加快了项目落地速度！”这是企业负责人对盐都环保审批服务的由衷点赞。针对以往建设项目环评审批流程繁琐、耗时较长的痛点，盐都区生态环境部门创新推出“提前介入、并联审批、线上办理、告知承诺”等服务模式，变“被动等待”为“主动服务”，变“流程管控”为“效率提升”。组织技术力量，帮助嘉士伯啤酒（江苏）有限公司，调研论证利用啤酒生产废水直接排入高新水务污水处理厂，作为碳源补充，为啤酒厂节省污水处理费用，降低污水处理厂投放碳源物质成本，实现企业废水资源化利用和碳减排的“双赢”。为解决盐城国家高新区内东山精密的排污总量难题，该局主动与上级主管部门沟通衔接，到企业上门服务，指导企业开展内部污染减排，通过从区总量储备库调节和在江苏省排放污染物交易平台购买等方法，帮助公司解决制约发展的环境总量“瓶颈”问题。截至12月21日，盐都区生态环境局服务窗口受理的58个新建项目中，42个项目的环评编制与审批在2个月内高效办结，审批效率提升50%以上。同时，专门建立省市重点项目环保服务“绿色通道”，全程跟踪、精准对接，成功保障9个省市重点项目顺利落地建设，实现了环保审批“不卡壳”、项目推进“加速度”，以生态环境领域的“软服务”，夯实了高质量发展的“硬支撑”。
生态是最普惠的民生福祉，生态环保永远在路上，美丽盐都建设没有休止符。站在新的历史起点，盐都区将以更加坚定的信念、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，持续巩固拓展生态环境保护成果，奋力谱写美丽中国先行区建设的盐都新篇章，让绿水青山持续转化为金山银山，让人民群众真切感受到生态文明建设带来的获得感、幸福感、安全感。
