把群众的事放在心上,把暖心服务落到实处,积极为群众排忧解难,切实将矛盾纠纷“化早、化小、化无”。这种景象不是口号、不是愿望,而是在无锡市新吴区综治中心真实上演的生动场景。
秉持着“打造矛盾纠纷高效化解‘终点站’”的工作目标,新吴区综治中心以建设枢纽型平台为目标,于2023年7月在全市率先升级“一体五翼,多方联动”新模式,建筑面积近1万平方米,进一步深化平台窗口、制度机制、队伍能力三大建设,着力打造“一站式”集约高效的法律服务平台,统筹法院、检察院、公安分局、司法局、人社局、信访局等单位,依托区、街道、社区三级联动“一站式”矛盾纠纷多元化解平台,着力推动防险除患、定分止争、提质增效,形成党政主导、政法牵头、各方参与的共建共治格局。
化解矛盾第一篇:听民意,聚合力
今年4月,新吴区某街道综治中心连续接到了两起农民工讨薪事项,涉及农民工20余人,金额16万余元。新吴区及时发挥矛盾纠纷多元化解机制的实际效能,通过区、街、社区三级综治中心联动,责任部门联席联调等措施,在3天内快速化解了这两起农民工讨薪问题,实现了矛盾纠纷的源头治理和就地化解。
“真没想到这次的事情能够处理得这么快、这么好,以前遇到这种情况要跑很多单位,现在一次性就能快速解决,真的是太方便了。”当事人王先生笑着说。
“新吴区综治中心提升运行以来,突出基层矛盾纠纷逐级分流、三级联动、全面化解,构建多元协同、联动顺畅的工作体系,全心全意倾听民意,逐步实现各类矛盾纠纷全链条闭环处置。”无锡高新区党工委委员,新吴区委常委、政法委书记王庆春介绍,今年以来,全区三级综治中心(“一站式”矛盾纠纷多元化解平台)化解调处矛盾纠纷2.3万余件,化解率95%以上,其中诉前调解分流率97.08%,同比增长9.85%。
化解矛盾第二篇:察民情,强机制
力求将制度优势转化为治理效能,新吴区依托综治中心建立一体化联动运行机制,严格落实事发主体责任、部门主管责任、属地责任,把矛盾纠纷预防化解工作纳入法治轨道。
今年4月,赵某等9人因某建设工程公司拖欠工资来到新吴区综治中心求助。接案后中心迅速核查,分派案件至D厅公共法律服务中心进行法律援助,同时指派律师处理,当天提交诉状并调解。当日下午,双方就在新吴区人民法院达成调解协议,公司承诺分两期支付全部工资。
“机制的优化与健全,是守住矛盾不上交的底线。”无锡高新区党工委、新吴区委政法委副书记张锋介绍,依托综治中心建立一体化联动运行机制,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,新吴区先后制定下发《关于建立新吴区综治中心一体化联动运行机制实施意见》《新吴区综治中心考评办法》等多个制度措施,6个街道建立重大矛盾风险“1+5+N”联席会议制度,充分释放多元解纷新动力,让大量矛盾纠纷止于未发、化于萌芽。
化解矛盾第三篇:保民安,促联动
新吴区综治中心实时联动6个街道、120余个村(社区),指挥调度900余个综合网格、专属网格,形成“广覆盖、全要素、大联动”三级联动的矛盾多元化解体系,实现“全链条”闭环处置。
此前,新吴区某街道某企业因经营困难停工停产,欠薪50人100余万元,引发员工在某街道综治中心聚集。相关情况第一时间被上报区综治中心,联动处置机制立即启动。政法部门横向牵头人社、信访、法援等部门协同处置,区综治中心牵头法院介入,在调解基础上,迅速司法冻结企业应收账款,一站式多中心多部门联动处置下,工人欠薪事项基本解决。
“这次纠纷能够快速、高质量地解决,依托区、街、村(社区)三级联动化解矛盾的机制,为维护职工合法权益和社会和谐稳定提供了坚实的保障。”新吴区综治中心工作人员说。
化解矛盾终篇:解民忧,建新局
新吴区综治中心成立正科级事业单位,由区委政法委牵头负责统筹协调平台整体工作,联动开展矛盾实战化解,推动矛盾纠纷有序流转、有效开展。区法院立案庭整建制入驻区综治中心、两诉中心实体化运作,形成“调解在前,诉讼断后”递进式矛盾纠纷分层过滤体系。
新吴区结合自身企业多、外商多特点,重点打造了“刘文晓金牌调解室”“东和会客厅”等40余个特色矛盾化解阵地。同时利用1647个网格微信群及“格吴之治”微信公众号,发布各类推文800余篇、《格吴之治》杂志期刊17期,网格知晓率及满意率均位列全市前列。2023年,新吴区综治中心,新吴区旺庄街道、江溪街道综治中心分别获评无锡市示范市(县)区综治中心(矛盾纠纷多元化解“一站式”调处中心)、无锡市示范镇(街道)综治中心(矛盾纠纷多元化解“一站式”调处中心)。
新吴区坚持因案施策、精准发力,关口前移、预防为先,着力推动矛盾纠纷针对性预防、实质性化解,为民服务,解决民忧,用心用情办好群众身边的矛盾纠纷,为基层和谐稳定筑牢群众基础。