宿迁成为全省首个入选国家生态产品价值实现机制试点的设区市
2025-12-03 09:38:00
来源:宿迁日报
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本报讯(记者 田庆伍 秦林 王政) 12月2日,记者从国家发展改革委公众号获悉,根据国家发展改革委办公厅关于印发第二轮国家生态产品价值实现机制试点名单的通知,宿迁成功入选第二轮国家生态产品价值实现机制试点,试点期限为2026—2028年,成为全省首个且唯一入选国家生态产品价值实现机制试点的设区市。

生态是宿迁最亮的底色。近年来,作为“江苏生态大公园”,宿迁始终坚持生态、生产、生活融合发展,生态经济发展成效显著。2022年1月,宿迁被省委、省政府列为全省唯一全域生态产品价值实现机制试点市,2022年6月,《宿迁市建立健全生态产品价值实现机制试点工作实施方案》出炉。自此,宿迁全面开启“绿水青山”向“金山银山”的转化通道,在全国层面勇于探索编制生态产品目录清单,率先探索平原水网地区分生态系统的全域GEP核算,在全省率先将建立生态产品价值实现机制试点工作纳入高质量发展考核,并紧紧围绕破解生态产品“度量难、抵押难、交易难、变现难”问题,探索国家层面林业碳汇项目开发,开创全国地下水水权交易先河,发放全国首笔VEP花木生态价值贷,在全国首创“绿票”交易,持续推动生态优势转化为经济优势、生态效益转化为经济效益。

据了解,第二轮国家生态产品价值实现机制试点地区要围绕实现碳达峰目标,突出碳减排与生态产品价值实现工作相结合,推进降碳增绿、以碳生金、减碳惠民等模式路径,聚焦生态系统固碳、市场机制融碳等重点领域,加强生态系统碳汇资源开发,拓宽碳汇市场化交易路径,健全碳排放权等资源环境要素市场化交易机制,创新光伏治沙等“生态保护修复+可再生能源发展”模式,完善以商业激励、政策鼓励、减排量交易相结合的碳普惠机制。

“我市推进碳汇工作具有一定的基础条件,市级试点有基础,泗洪先行有优势,平原特色有潜力。”据市发展改革委相关负责人介绍,2023年5月,宿迁被省林业局列为省级林业碳汇试点,在碳汇造林、评估、交易、金融支撑等领域的探索已纳入自然资源部和省自然资源厅典型案例,为全域推进积累了经验。

作为全国首批“两山”实践创新基地,泗洪县生态基底雄厚,拥有洪泽湖约40%水面,林木覆盖率27%,产业融合成熟,“湿地+生态农业+ 红色文旅”产业链完善,前期探索扎实,形成了可复制的局部经验。2025年7月,该县被省林业厅列为省级林业生态产品价值实现机制试点。此外,宿迁森林、湿地、农田三类碳汇资源兼具,围绕洪泽湖湿地、高标准农田的固碳潜力,可探索平原地区碳汇开发的独特路径。

作者:  编辑:马丽花