小区是城市治理的“神经末梢”,也是群众感知民生温度的第一窗口。去年以来,如皋紧扣省专项行动部署,直面安置小区、老旧小区、商品房小区多元交织的治理现状,坚持党建引领,把组织优势转化为治理效能,推动小区治理从“被动处置”向“主动善治”转变,让群众的获得感在家门口落地生根。
推动党组织从“有形覆盖”向“有效赋能”转变。如皋全面落实“把党支部建在小区”要求,构建“街道党工委—社区党委—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级治理架构,因地制宜优化网格与小区党支部设置,实现组织覆盖无盲区。依托“三提三知”工作法常态化开展入户走访,摸清党员、住户、能人资源底数,推动优秀党员进入业委会、物管会,强化自治组织政治引领。打造“红映新庄·邻聚幸福”等特色党建品牌,建强网格员、楼栋长、联户代表、党员先锋队四支队伍,做实“支部管党员、党员带群众”管带机制。推行社区、物业人员双向进入、交叉任职,落实三方联席会议制度,破解党建与物业服务“两张皮”问题。
推动居民从“旁观者”向“主人翁”转变。如皋把协商议事台搬到群众家门口,推广板凳会、楼道议事会、居民恳谈日“三会”平台,坚持难题在哪里,议事台就设在哪里,严格落实“议题收集—协商表决—公示督办—结果反馈”闭环流程。城南花苑东区停车设施改造、幸福广场升级等民生项目,均通过现场议事汇集民意,将“干部要改”变成“群众要改”。推广“社区合伙人”机制,吸纳本土能人、专业人士、驻区单位力量,建立需求、资源、项目“三张清单”。秀水社区江中花园电梯更新项目中,237名合伙人全程参与协商、监督,顺利完成13台老旧电梯更新。
推动诉求办理从“接诉即办”向“未诉先办”升级。针对飞线充电、乱堆乱放、停车难等顽疾,落实“小区吹哨、部门报到”,推进综合执法进小区,建立专项攻坚小组,清单化销号管理。新庄社区探索“四不四先”工作作风与“543工作法”,按照情、理、法三步化解矛盾,实现“小事不出网格、大事不出社区”。线上线下打通民意收集渠道,线下走访恳谈,线上依托民情二维码、微信群收集诉求。健全12345工单全链条闭环管理,对重复投诉深挖数据规律,由解决“一个问题”带动化解“一类问题”,实现源头治理。今年上半年,试点小区工单量同比下降44.7%,物业费收缴率稳步提升。
小区治理没有完成时,只有进行时。如皋市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记张勇说,如皋将持续放大试点示范效应,深化队伍赋能、数智赋能、机制赋能,推动党组织领导下的多方协同治理从“建起来”向“实起来”“活起来”迭代进阶,把一件件民生“微实事”做进群众心坎,在共建共治共享中绘就宜居宜业的民生新图景,为推进县域基层治理现代化贡献如皋实践。
沈燕 张伟




