淮安市民政局全面学习宣传贯彻党的二十大精神，落实新时代党的建设总要求，积极构建“1+4”党建模式，着力推动党建与业务深度融合，以高质量党建引领民政事业高质量发展。

“党建+温暖民政”，兜牢幸福底线。坚持党建引领服务民生，兜底保障添动力。开展“学思想办实事 聚民心建新功”行动，以14项举措解决群众急难愁盼问题。利用市委困难群体救助领域专项巡察契机，梳理出特困对象供养质量、困境儿童集中供养、殡葬领域健康发展等方面的问题12个，并立行立改。以镇街未成年人关爱保护工作站为依托，链接社会资源为困境儿童、留守儿童为主的未成年人开展心理关爱、安全照护、亲情互动等N项服务，探索形成“1+N”儿童关爱服务模式。

“党建+项目民政”，绘就幸福底色。坚持党建融入设施建设，提质增效挖潜力。在大兴调查研究中破解瓶颈难题，围绕民政领域需要破解的难点堵点和短板弱项，结合工作实际确定了8方面18个重点课题，局领导领题深入调研。安排资金2.09亿元办理民生实事项目。市殡仪馆原址新建项目被市政府列入2023年中心城市建设重点项目。对2400户老年人家庭进行适老化改造，改造提升10个标准化街道综合性养老服务中心、30个社区助餐点、85个示范性乡村互助养老睦邻点。新改扩建7个城乡公益性骨灰安放（葬）设施项目和5个省级精神障碍社区康复服务示范点，改造提升10个省级示范性未成年人保护工作站。

“党建+品牌民政”，夯实幸福底气。坚持党建赋能重点工作，争先创优强实力。开展爱党比党性、爱岗比满意、爱民比奉献“三爱三比”活动，引导党员干部以攀高比强的姿态加快跨越赶超。聚焦老年人实际需求，着力提升“原居享老、社区安老、机构颐老、专业护老”品质，“三老三全”养老服务品牌内涵不断丰富。打造“淮尚助困”帮扶品牌，牵头组织109家市直机关企事业单位结对帮扶2208户城镇困难家庭。在全市开展行业协会商会“月月访·季季谈”活动，社会组织“三强三好”党建品牌获民政部领导批示肯定。扎实推动“五社联动 基层善治”品牌，1个区、5个街道被确定为省级“五社联动”试点单位。

“党建+活力民政”，涵养幸福底蕴。坚持党建促进改革创新，推动发展聚合力。在涟水县开展“县建县管、管办分离、公建民营、医养结合”试点。清江浦区适老化改造经验做法入选全国特殊困难老年人家庭适老化改造工作典型案例。构建“婚姻登记+”模式，“1+4”（婚姻登记+福彩、婚姻登记+旅游、婚姻登记+婚礼、婚姻登记+护航）婚俗改革新格局获评江苏省高质量民政事业发展优秀成果。 沈在宏 李萍