当高速公路的发展红利从“增量时代”步入“存量博弈”，传统交通企业的发展模式正面临巨大调整。是固守“路”的物理边界，做一个封闭的“过路财神”？还是激活“路”的平台潜能，做一个开放的“生态王者”？成为当下最深刻的发展课题。
江苏交控党委用政治站位的高度校准方向，用理论武装的深度指导实践，用战略视野的广度布局长远，“在增强经济韧性上持续用力”，遵循2026年4月中央政治局会议提出的水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网等“六张网”建设方向，按照“经营性思维+平台经济”的理念，提出了打造商贸服务、低空经济、绿色低碳、智慧物流、数智运营“五大平台经济”的发展蓝图。
“五大平台经济”的本质，是对“范围经济”的深度挖掘和“第二曲线”的主动拥抱，是将高速路网这一“沉没成本”转化为“活化资产”的价值共生系统，是让万里苏途从“交通走廊”“服务走廊”进阶为“经济走廊”“生态走廊”，进化为现代交通产业的“超级链接”，链接起人流、物流、能流、碳流、信息流、商业流、现金流和价值流，成为区域经济社会高质量发展的“黄金动脉”。商贸服务平台让服务区从匆匆一停的驿站蝶变为流连忘返的会客厅，低空经济平台让路与天在立体网络中同频共振、破界跃迁，绿色低碳平台让交通发展与自然共生、向零碳而行，智慧物流平台让车、货、仓、运在数字闭环中同频脉动、一体融合，数智运营平台让路网在全生命周期中实现可知、可控、可预见、可协同的精益管理……路网的价值在于连接，平台的价值在于匹配，当连接与匹配合二为一，便是交通新质生产力的觉醒。
在国企改革中，长期存在两条“主流路径”：一是混改引战，引入外部资本激活机制；二是专业化整合，合并同类项做大规模。江苏交控的“平台经济”战略提供了“第三种可能”：不改变产权结构，但改变商业逻辑；不追求资产合并，但追求生态协同；不做所有事情的“所有者”，但做所有链接的“组织者”，这就是平台经济时代的生存抉择和经营智慧。
商贸服务平台从“消费市场”到“情感磁场”
从追逐“网红打卡”到找寻“复购逻辑”，商贸平台的终极考验，不是一次性的“爆红”，而是可持续的“长红”。“长红”的秘密不在于商品永远新，而在于懂你的心永远在。江苏交控将分散的出行消费触点整合为统一的场景服务平台，通过数智化客群精准推荐和开放式合作伙伴网络，知道用户“在哪、要去哪、需要什么”，形成综合电商无法复制的场景化服务闭环。
网红点经营成就“顶流打卡处”。阳澄湖服务区 的走红，是一场公路商业的范式革命。阳澄湖服务区为什么能“破圈”？许多媒体把理由归结为“园林搬进服务区”，但更深层的原因，是其完成了“用户心智”的重塑。传统认知中，服务区是“功能型场所”——加油、吃饭、上厕所，完事走人，用户停留时间被普遍压缩在20分钟以内，平均消费金额被限制在较低水平。这是一种典型的“漏斗模型”：车流进来，消费漏下去，漏斗的底端极其狭窄。阳澄湖服务区做的是“反向操作”，不仅是满足需求，更是创造欲望。当你可以在服务区里逛园林、看戏台、买非遗文创、吃苏式面点，“人”的消费基因就被彻底激活，服务区从路过却难以被记住的“途经地”变成向往且被反复光临的“目的地”，这背后是“体验经济”的崛起，阳澄湖的“园林体验”让消费者乐于为商品和服务消费，因为他们在为“情绪价值”买单。未来，江苏交控将深入开展服务区提质升级专项行动，因地制宜联通园区、景区、社区，打造开放式服务区，全面探索“交农文商体旅”融合的商业化路径，发展流动shopping mall、首发首店、精品小店、跨境电商、票根、宠物等各类新经济，布局网红餐饮，形成“网红爆品+地方特色+刚需商品”的供给侧矩阵，升腾起江苏高速的烟火气和品质感。
便利店自营撬动“车轮新零售”。自营不是倒退，而是对用户体验的极致负责——平台可以轻资产，但不能轻服务、轻管理。2024年，江苏交控推出自营便利店品牌“交好运”，引发业内关注。有人质疑：国企做零售，拼得过商超连锁巨头吗？其实，“交好运”的核心竞争力不是“价格战”，而在于“场景专属”和“自主可控”：依托高速服务区零售的客流脉冲性、购买即时性、场景封闭性、安全合规性等特点，在统采统配、降本增效中实现供应链的自主可控，在优质优价、重塑信任中实现价格的自主可控，在IP化运营、文化价值输出中实现品牌的自主可控。自营虽然增加了运营复杂度，但却有效减少了“质次价高”的负面印象，换来了对终端用户体验的绝对掌控，而这正是平台经济的生命线。江苏交控在线下推动服务区“交好运”商超能布尽布、应推尽推的同时，年内还将全新推出线上商城，进一步扩充平台服务边界与辐射范围，在供应链升级和消费信用体系构建中，着力打造“苏品苏货在苏途”的名特优产品重要线上平台，构建车管家 、车生活服务品牌，拓展汽车后市场消费。
IP化运营传播“公路好故事”。公路是最好的叙事空间，每一公里都写满故事，每一杯咖啡都可以成为故事的容器。“G2咖啡 ”的成功，是江苏交控商贸平台最具商业创意的案例之一。作为中国最繁忙的南北大通道之一，G2京沪高速是诸多社会司乘的通勤动脉、甚至是生计所系。江苏交控敏锐捕捉到这“品牌社群”理论的精髓，创造了“G2咖啡”品牌，在这里不只是卖咖啡，更是卖“公路情怀”。当你身边放着一杯印有“G2”标识的拿铁，快行慢享在这通达之道上，购买的便是一种“身份认同”——我是这条大动脉的一部分，我是中国物流的参与者。所以，优秀的品牌不止于功能价值，更创造情感连接。G2咖啡通过命名、包装、空间设计，构建了一个属于“赶路人”的社群符号，那些日夜奔波的司乘，在G2咖啡店里获得的不止是一杯热饮，更是一种被看见、被尊重、被关怀的温暖。当高速服务区网络、会员运营体系和交文商旅融合资源，以平台化方式链接出行用户及沿线场景；当ETC、加油卡、服务区等多源用户数据被打通，用户画像与需求预判模型得以清晰构建；当会员运营和积分流转激活跨业态消费，“千人千面”场景化推荐与“车生活”服务能力持续提升，商贸服务就会引来更多的车辆上路、游客进区、消费落地，就能在“精准撮合”中顺利达成“流量变现”。
低空经济平台从“开路先锋”到“启航先锋”
2024年，低空经济作为新兴综合性经济形态，迎来振翅发展“元年”，全国各地争相“起飞”。但市场存在一个普遍的困惑：这到底是谁的赛道？无人机制造商，通信运营商，还是地方政府……江苏交控有着自己的答案：交通基础设施运营商。高速路网覆盖全省，每一公里都可以成为低空飞行器的“航路标识”和“应急起降点”；高速公路的日常巡检、事故勘查、养护作业、拥堵疏导，本身就是高频、刚需的低空应用场景；高速公路沿线拥有电力、通信、土地资源，可以为低空飞行器提供充电、数据传输、起降场地等配套服务……江苏5560公里高速公路网，凭借其得天独厚的网格优势、场景优势和资源优势，成为了低空飞行坚实稳固的“大地基”，更是发展低空经济近水楼台、独一无二的“富矿”。
把“无人区”变成“示范区”。低空经济发展之初，物理基建匮乏、数字底座薄弱，标准体系缺失、核心技术制约，空域审批繁琐、多头管理松软，应用场景缭乱、造血能力不足……民用无人驾驶航空器综合管理平台（UOM ）无法实现“全国统管”和“精细运营”之间的平衡。江苏交控挺膺担当，主动负责建设和运行“江苏省低空飞行服务中心”，成功打造了国内首个低空有人和无人驾驶航空器一体化管理的省级平台，日均统计飞行超10万架次、峰值达60万架次，服务用户超7万个，空域申报、航路规划等“八大类服务”显著降低社会飞行门槛；创新构建的“一空多方、共同参与”联动机制、“省级统筹、市级落地”协同格局，为行业树立了“江苏样板”；“四大引领体系”和“八项关键技术”形成的低空巡检“江苏方案”，吸引20余家省级交通集团现场调研；2026年1月，与新疆交投科技签署战略合作协议，在G30、G7等重要路段加快低空一体化项目实施，“江苏经验”成功输向西部地区。
把“拍脑门”变成“找法门”。面对各种“首飞仪式”，江苏交控没有急着“上天”凑热闹，而是忙着“落地”真需求。江苏交控坚持“无调查研究不决策、无风险评估不拍板”，形成“路空一体、产业嫁接”的先行策略，在新路规划和老路改造中同步布局低空走廊、起降设施和补能体系，用“路上的根”托起“天上的路”；聚焦养护巡查、营运保畅、工程建设、应急抢通“四大核心场景”，在640公里高速公路上试点，常态化应用飞行总里程5.16万公里，取得了盲区覆盖率提升至90%、边坡与大型枢纽巡查效率提高10—20倍、构建5分钟应急预警圈等显著成效，未来还将从“场景示范”推向“网络铺展”，覆盖全省3000公里高速适飞路段。先盘“家底”、再试“点位”，用“试验田”里跑通的逻辑、验证的数据、沉淀的标准去培育“高产田”，在科学决策中成就“不唯上、不唯书、只唯实”的江苏低空经济实践样本。
把“盆景点”变成“风景线”。G15沈海高速部署9个无人机起降点联成“弹性巡检网”，G2京沪高速关键路段建成全自动巡航“空中哨兵团”，崇启大桥降成超七成、效率升五倍的F30大型喷涂无人机，连徐高速高边坡工程的无人机“空中传送带”，沪宁高速镇江收费站无人机停机坪起降、充电、维护“一站式服务”，沿江公司融合北斗与AI视觉算法显著增强路面裂缝识别精确度，江苏高养“无人机+”多源数据校验大幅提升桥梁隐蔽病害查验准确性，泰州大桥“空天地”一体化体系精准发现1543处“微病害”……诸多先行先试的“盆景点”串珠成链，编织出超饱和流量管控、智能养护协同、空中安全监管、应急救援伴飞等应用“风景线”，未来还将依托高速场景中验证成熟的技术与模式，积极向港口巡检、支线物流、空中文旅等“低空+”领域拓展，“引流上线”争取更大市场，并探索长江江苏段低空智联网建设，力争打造全国首个长江黄金水道低空智联基础设施示范段。当然，低空经济前期投入大、回报周期长、商业模式尚未闭环，江苏交控推动长期资本、战略资本、耐心资本的加持赋能，截至目前，已投入低空产业专项资金1.94亿元，这正契合了新一轮国资国企改革中国有资本“三个集中”的关键方向。不贪大求洋，不贪多求快，坚决防止将低空产业变成“空中秀场”的形式主义，坚决杜绝“只飞不用、只演不干”的花架子，争取“同一次飞行，输出多种价值”，真正做到为用而飞、为需而飞、为效而飞。
低空经济不是插上翅膀就能腾飞的“神话”，而是一场考验战略定力、创新能力、经济实力和产业韧性的“马拉松”。按行业演进规律谋事、按产业升级规律成事、按企业发展规律办事，方可让“云层下的商机”创造更多价值，真正写好“向天图强”的交控答卷。
绿色低碳平台从“能源消耗”到“能碳自治”
绿色，不是发展的成本约束，而是价值的重新定义；低碳，不是条规的被动减排，而是文明的主动进化。交通作为国民经济的动脉，也是全国碳排放的“高原”之一。过去，沿线服务区、收费站、机电设施曾是依赖大电网、自给能力薄弱的“能源孤岛”，照明、通风、监控、ETC门架，样样耗电，却鲜有人察觉，交通基础设施本身就是未被唤醒的“新能源河床”，沿线边坡、互通区、服务区屋顶及停车区、乃至声屏障……“网状铺开”的高速公路成为风、光、储“见缝插针”的天然舞台，“绿”动交通、“碳”路未来将成为一条承载着“远见和执着”的必由之路，江苏交控秉持“以路载能、以能促路、路能共生”理念，致力于从“能源消耗者”进化为“能碳自治者”，成长为交能融合开发商、零碳产业运营商、智慧能源服务商。
当好提升“含绿量”的交能融合开发商。江苏交控管理123对服务区、486个收费站及大量互通区、边坡、隧道、养护工区等场景，形成了遍布全省、紧邻负荷、权属清晰的优质空间资源池，是发展分布式能源、构建零碳交通廊道的核心载体和优势产地。江苏交控秉持“应做尽做、能绿尽绿”的理念，将高速公路边坡、服务区屋顶、收费站互通匝道等“沉睡空间”转化为“会发绿电的资产”：沈海高速南沈灶互通建成全国首个园林式互通光伏电站，宁沪高速仙人山打造全国首个“风光储充换”一体化服务区，海太长江隧道开创全生命周期零碳隧道的全国先河，建兴高速成为全省首个高速公路全路域交能融合项目，京沪高速宝应跻身全国绿色零碳服务区……车在路上行、绿从路边来，一批交能融合示范标杆项目扎根落地，一个“高速路网+零碳微循环”的闭环生态从蓝图走向现实。截至目前，江苏交控已在全省路网建成超95个交能融合项目，“十五五”期间，还将在新扬、汾灌、宁杭、盐靖、连霍等25条新建和改扩建高速公路项目中，全面推行清洁能源设施与主体工程“四同步”——同步规划、同步设计、同步建设、同步投产，全面覆盖未来5年2700公里的新建和改扩建里程。同时，探索微风机、中分带和声屏障光伏建设可行性，以“资源清单化、实施项目化”加快布局，力争实现交能融合总装机容量超500MW。沿路的土地，都可以是阳光的“接收器”；沿途的服务区，都可能化身微型的虚拟电厂，当能源流与交通流实现真正意义上的“同频共振”，高速公路的“新能源基因”将被彻底激活。
当好提升“含金量”的零碳产业运营商。有了绿电的“造血能力”，江苏交控进一步将目光投向全链条的零碳运营。从“低碳”到“零碳”，一字之差，背后是从“减少排放”到“建立循环”的理念之变，“零碳”成为一种新的运营范式。依托“风光储充换”一体化微电网架构，仙人山服务区 成为江苏首个通过中国质量认证中心认证的高速公路零碳服务区，实现了集风力发电、光伏发电、储能系统、重卡换电、乘用车换电、规模化充电桩与智能微电网系统于一体，年绿电供应量约1300万千瓦时，服务区绿电自洽率与碳中和率均超100%，绿电消纳率与绿电替代率均接近100%，真正达成了“绿电补绿车”的零碳闭环。同时，江苏交控将零碳理念向养护环节延伸，让“修路护路”成为“护绿增绿”、“养护工区”成为“绿色工厂”。高邮养护工区经中国质量认证中心认证成为全国首家“近零碳养护工区”，通过光伏发电与电动化设备改造，2025年全年发电56.8万千瓦时，绿电自洽率达127.7%，25年运营期内预计总发电量1128.25万千瓦时。此外，江苏交控全路网充电服务能力持续跃升，投运充电枪3762把、换电站69座，让绿色能源服务从“路侧”延伸到“车端”，惠及千家万户。从能源自足者到能源贡献者，从“零碳单元”到“零碳网络”，江苏交控正将一个个独立发育的低碳场景，串联成一张有机生长的零碳生态版图。
当好提升“含新量”的智慧能源服务商。资源分散是交能融合的困境，集成协同是能源智慧的方向，数智管控是价值创造的工具。江苏交控以“苏高速·云杉绿洲”能源管理平台为“智慧大脑”，全面打通新能源发电、服务区用电、充电桩运营、机电设备运维等数据链路，实现全系统能源数据100%接入、实时可视。面向电力市场，江苏交控率先在省属企业中完成海上风电CCER减排量登记签发，将碳管理从概念落到了资产层面，未来将以虚拟电厂的聚合能力实现分散资源的统一调度，以市场交易的深度探索实现电力现货价格的精准预测，助力企业从“发好电”向“卖好电”转型。从服务区微电网的本地自治，到云杉绿洲平台的全局调度，再到虚拟电厂的市场运营，江苏交控以“源”为基础、“网”为纽带、“荷”为导向、“储”为缓冲，构建起“物理分散、逻辑统一、智慧协同”的一体化调节枢纽，未来，还将围绕“交数绿算”高位谋划绿能低碳算力中心，打造交通行业“算力+能源”试点示范工程，拓展碳核查、碳减排规划、碳交易代理等托管业务，推动产业布局融入全省交能融合专项实施方案。当绿色低碳不仅是成本项，更是新的利润中心，那么，每一度绿电都将成为碳交易市场上的“硬通期货”。
今天的交通基础设施，不再是被动消耗能源的“大户”，而是生产绿色的能源带、集成资源的智慧网、编织零碳的生态圈。一片片“绿电田”，是基础设施的再造与沉默资产的重估；一个个“微电网”，是产业边界的消融与价值链条的重构；一笔笔“碳资产”，是成本观念的转变与利润模式的重塑。绿色转型与发展之间，并非“非此即彼”的取舍关系，环境是发展的“硬边界”，发展是环境的“硬支撑”，两者只有在“互为前提、相互促进”的辩证统一中，方能守得住“绿水青山”、创得出“金山银山”。
智慧物流平台从“模糊管理”到“预见管理”
“公转水”“公转铁”是国家为优化运输结构、降低物流成本开出的“药方”，但若链路不畅，“药效”势必打折扣。公路运输是“门到门”的触达，铁路运输是“站到站”的贯通，水路运输是“港到港”的联结，中间的接驳环节涉及多次装卸、重复报关、信息割裂。对于货主而言，虽然长距离运输的单吨成本下降，但短驳费用、时间损耗、货物破损风险叠加后，综合成本未必更低。这不是运输方式的缺陷，而是组织方式的困境，在“公铁水空”立体交通网中，缺乏一个能够打通信息的“超级调度员”。而当物流平台真正能够做到“掐指一算”，供应链便会告别被动的“应激反应”，进入主动的“预见管理”。
“四港联动”形成江苏新范式。今年江苏省政府工作报告明确提出，完善空港、陆港、海港、信息港“四港联动”机制。构建“四港联动”现代化多式联运体系，是响应国家战略的必然要求，是构建新发展格局的重要举措，是提升产业链供应链安全韧性的关键保障，更是推进“强富美高”新江苏建设的交通答卷。江苏交控按照省交通运输厅“枢纽联结、通道联通、标准联接、数智联网、企业联动、多式联运”六联建设的规划，专班攻坚、系统谋划，研究制定《江苏省“四港联动”现代化多式联运物流体系实施方案》，让政府牵头统筹做“定盘星”、市场运营主导做“发动机”，平台驱动赋能做“连接器”、生态共建共享做“雨林地”。“四港联动”的总体思路清晰而坚定：以公路为基础、水路为特色、铁路为骨干、航空为补充、数智为纽带，打造智慧引领、衔接顺畅、经济高效、绿色韧性的多式联运物流体系，其本质不仅是物流的拼接，更是信息流、资金流、合同流、货物流、票据流的全链路贯通、标准统一。
“前店后仓”打造高速新场景。依托公路物流“最先一公里”的集货能力和“最后一公里”的配送优势，江苏交控正在将“四通八达”的高速路网转化为“干支衔接”的物流网络，其战略构想是：建立“网货平台+物流驿站+绿色专线+开放生态”四位一体的现代物流产业，在高速公路网内加速布局物流中转中心，加快建设服务区智慧物流枢纽仓，让服务区成为多式联运的“末端毛细血管”。堰桥服务区智慧物流港以“前店后仓”模式探索“高速+物流”，降低“最后一公里”的配送成本，让高速枢纽仓的物流效率对标城市中心仓。未来，江苏交控还将依托高速路网、服务区枢纽仓和绿电充换电网络，探索跨省域物流联通走廊和零碳专线布局，在省际货运大通道上打造“节点贯通、干支衔接、全程绿电”的示范线路。当“路过”变成“到达”，“服务区”变成“连接区”，这便不是在运输，而是在对话——让货物与枢纽对话、让枢纽与网络对话、让网络与未来对话。
“打破壁垒”激活协同新生态。以全省“一盘棋”的战略协同促行动共进，以编织“一张网”的资源协同促生态共育，以共建“一平台”的信息协同促管理共治，这是江苏交控的“三协同”逻辑。联合头部智慧物流平台企业，建设全省智慧物流公共信息平台：向上，打通公路、铁路、水运、航空等多式联运数据，实现“一单到底、全程可视”，让货物带着“数字护照”旅行；向下，联通货源、运力、仓储、场站等服务终端，实现车货智能匹配、路径动态优化、枢纽仓装卸智能预约，让每一次调度都“算无遗策”；向外，联动省港口集团、省铁路集团、东部机场集团、省数据集团和广大物流企业，构建“龙头引领、专业突出、中小微协同共生”的生态格局；向未来，逐步引入供应链金融、车辆维修保养、保险代理、能源补给、数据服务等多元业态，将平台打造为辐射全省、对接全国的数据交换核心枢纽、智能调度决策引擎和公共服务综合窗口。
物流的本质，是让“物”流动起来；而智慧物流的本质，是让“信息”先于“物”抵达。当每一件货物都带着数据“出发”，当每一次转运都有算法“护航”，当每一个节点都在一张数字网络上“呼吸”，供应链便不再是机械的传递，而是一种有预见、有节奏、有韧性的“智慧生命体”。江苏交控所做的，是竭尽全力编织一张让万物从容流动的网，让供需双方因为智慧平台走到一起，让公路、铁路、水运、航运、信息在一次又一次“深度握手”中，把货物送到远方，让远方不再遥远。
数智运营平台从“人工本能”到“人工智能”
高速公路是天赋异禀的大数据“沉淀池”，但在以往却长期沦为信息的“过水渠”。高速路网的数据如同进入“流量漏斗”一般，开环倾泻流失，单次转化便消散于无形，并没有真正实现“自我增强、循环再生”的流量闭环。当数据丰沛如海，而人力的感知、计算与决策边界已经触顶，路网运营的层级跃迁，缺的便不是更多的“眼睛”和“手脚”，而是一个能持续学习、实时决策、演进迭代的“数字引擎”。点燃引擎，高速公路的运营才能从人工本能的“独木桥”，驶入人工智能的“康庄道”。
让数据“开口对话”。数据“躺着”是沉默的成本，只有“跑起来”才是新质生产力。长期以来，高速公路的“投建养运管服”全生命周期数据分散在不同系统中，彼此割裂、标准各异。江苏交控以“云网数图”数字底座破局，建成全国交通系统最早的混合云架构，承载167项业务，既保障数据安全性又保持算力弹性；构建OTN骨干网与SD-WAN三网融合体系，覆盖全省收费站、服务区超600个节点；建立数据中台，汇聚超2000亿条数据，以“逻辑统一、分层解耦”的创新治理模式，让多源异构数据全面上云。作为一个能让数据“开口说话、相互对话”的数字场域，“云网数图”数字底座斩获第二届“上港杯”长三角智能交通创新技术应用大赛特等奖，并在2025年江苏省“数据要素×”大赛中荣获交通运输赛道一等奖第一名。在此基础上，江苏交控正在加快建设交通行业可信数据空间，联合多方共建数据产业联盟，探索布局苏南、苏中、苏北算力中心，全面支持世业洲智慧算力岛建设，为千亿级数据实时处理、百余个模型并行训练、数十个AI场景规模化落地，筑牢坚实的算力底座。从“看到”向“看透”跨越，从“记录过去”向“预知未来”质变，数据像永不枯竭的矿山，每挖一铲，矿脉反而更丰富。
让模型“善思善断”。模型，是平台最核心的输出能力。数智运营平台可以将几十年沉淀下来的路网管理经验，封装成一个又一个可调用、可迭代、可复制的算法模型，让一个人的经验变成一群人的能力。在路网运营领域，江苏交控以沪宁高速的“路段智慧扩容”为基础，以“路域智慧扩容”为突破口，在“一路三桥”构建基于强化学习的综合态势预测模型、拥堵等级综合评价模型、交通控制策略模型等，短时流量预测15分钟、30分钟准确率突破90%，国庆中秋假期更是在路网峰值流量同比增长14%的重压下，日均峰值拥堵里程下降31%，成功闭环“监测预警—动态调控—协同联动—仿真优化”全链路。在养护管理领域，苏高技术构建“数据+模型+应用”新型智能养护体系，以91.66%的Macro-F1指标成绩实现路面病害的精准智能识别，在2026年“路面病害智能识别AI挑战赛”中摘得全国桂冠。经验是“回忆”过去，算法是“计算”未来，模型不是把人做的事交给机器做，而是去做“人做不到的事情”、去看“人看不见的角度”、去预判“人预判不到的风险”。
让AI“主动入局”。数据和模型的最终价值，还是要落到具体的业务场景中，变成“管用、实用、好用”的智能服务。5月12日，2026江苏“创青春”AI+交通创新创业大赛正式启动，江苏交控创新推出的“EI路网智能体”首度亮相。“路医巡检”诊断路面病害，“路网哨兵”主动发现异常事件，“路网调控”实现事件一体处置管控，“路情发布”及时响应用户需求，“桥隧灵犬”具身智能全天作业，“茉莉慧服”让品质服务无时不在……集成于“EI路网智能体”中的“六大细分智能体”，以“听得懂、看得清、思得对、答得准、行得快”的核心能力，让交通更智慧、出行更简单，让AI不只是锦上添花的辅助工具，而是推动运营体系系统性变革的引擎。今年，江苏交控还将在窦庄服务区试点应用全机器人空间智能体——“无人在场，服务却无处不在”，这是科技写给旅途的“长情告白”。
数智运营平台不是技术的堆砌，而是一场关于认知、决策与生态的深刻觉醒。平台的价值不取决于拥有什么，而取决于连接了什么。只要能将沉默的数据激活为可利用的资源、可交易的资产，将分散的产业链伙伴聚合成产业协同生态，将内部的运营能力积淀升华为可复用的数字产品，那么，传统的“成本中心”就会实现向“价值中心”的真正跨越。
单一平台是树干，五大平台是森林，在模块化与一体化的辩证统一中，既保证了各平台的独立发展、独立融资、独立考核，也实现了数据互通、场景互融、用户互导。这恰恰是平台经济的最高境界——系统耦合、紧密协同。
当然，平台经济天然具有扩张冲动，所以必须搞清楚一个问题：边界在哪里？江苏交控平台经济的战略智慧在于——“做链接但不做代替”，不是占有一切，而是让一切在这里交汇；不是取而代之，而是成人之美。商贸服务平台自营“交好运”，但不排斥第三方商家入驻；低空经济平台做空管运营和经营，但不自己造无人机；绿色低碳平台统筹交通能源与碳资产，但不垄断能碳资源开发；智慧物流平台连接货物与运力资源，但不大量买车自己跑运输；数智运营平台赋能路网，但不取代运营主体的自主决策。这种“有限平台”思维，既避免了与相关方的正面竞争，又发挥了国企“公共性+公信力”的独特优势。
当然，平台多了，容易“山头林立”。江苏交控的解决方案是“三个统一”：统一用户ID：无论是服务区消费、物流下单还是ETC业务，同一个用户ID打通，形成360°用户画像；统一数据中台：任何平台产生的数据，按照标准格式汇入中台，供其他平台按需调用；统一品牌认知：五大平台对外都传递“苏高速·茉莉花”的核心品牌，避免品牌稀释。此外，也有一些人担忧：平台经济容易“脱实向虚”，过度关注数据、流量、算法，而忽略脚下的路、路上的车、车里的人。江苏交控用“场景锚定”来对冲这一风险，所有平台业务都必须回答好：“是否扎根路网实体？是否服务道路通行？是否提升用户体验？是否创造真实价值？”
大道如砥，行者无疆。当“路”不再是静止的资产，而是流动的生态；当“车”不再是匆匆的过客，而是活跃的用户；当“流”不再是简单的通过，而是可开采的富矿，那么，传统交通基础设施的边界就被彻底打破，商贸在驿路繁花、低空在振翅翱翔、绿色在追光逐风、物流在多式联运、智慧在云端流淌……在当好中国式现代化“开路先锋”的赶考路上，江苏交控人用奋斗书写“风景这边独好”的生动篇章。
