新江苏客户端·中国江苏网讯(记者 王子钰)搭建面对面对话平台开展心理疏导,调查核实查明真相后打破维权难困境,耐心听取诉求后发挥矛盾纠纷多元调处化解机制作用……12月21日上午,江苏省检察院召开新闻发布会,通报江苏省检察机关开展行政争议实质性化解工作情况,并发布6起典型案例。
记者从发布会上获悉,自最高人民检察院于2019年10月开展“加强行政检察监督促进行政争议实质性化解”专项活动以来,江苏省检察机关共化解各类行政争议4171件。其中,2022年1653件,化解案件数排名全国前列,2023年1至10月化解2079件;2件化解案例被最高检评为指导性案例,1件案例被最高检主要负责人批示肯定,11件案例被最高检评为典型案例。
找准症结才能开好行政争议化解良方。江苏省检察机关依法充分行使调查核实权,为精准监督和精准化解提供事实和法律支撑。其中,沭阳县检察院在办理罗某某与魏某某虚假身份婚姻登记行政争议化解案中,调查比对确认魏某某可能实际是“刘某”,通过委托调查、实地走访查明22年前魏某某伪造“刘某”身份信息与罗某某登记结婚的事实,据此建议民政部门依法撤销相关婚姻登记行为,“离不了的婚”得以成功破题。据悉,省检察院与省法院、省公安厅、省民政厅联合制定《关于妥善处理以冒名顶替或者弄虚作假的方式办理婚姻登记问题的实施意见》,明确化解婚姻登记案件中行政争议的责任与程序。
为充分发挥检察一体优势,江苏省检察机关以交办、督办、联合办理等方式,形成化解行政争议的合力。其中,南通市检察院制定《关于建立行政检察一体化办案机制的意见》,统筹配置全市行政检察办案资源,全省检察机关依托一体化机制化解行政争议650余件;连云港市检察院和灌云县检察院在办理李某诉某县卫健委撤销出生医学证明检察监督案件中,成立一体化办案组,联合调查核实并查明案外人孙某冒用李某身份信息,在某民营医院生下一名女婴并办理出生医学证明,督促县卫健委、民营医院依法对出生医学证明情况作出变更。
领导包案可以加大化解力度,对于上级检察院交办案件,江苏各基层检察院实行院领导包案化解制。专项活动以来,领导包案化解行政争议1220件。其中,常州市检察院在办理葛某某工伤认定纠纷案件中,由市检察院分管副检察长、区检察院检察长包案化解,在当地政府及信访部门协助下,成功促成当事人达成和解协议并当场履行完毕,一起历时6年的行政争议得以化解。
“行政争议实质性化解对于维护人民群众合法权益、推动依法行政和法治政府建设、助力社会和谐具有重要意义。”江苏省检察院第六检察部主任周合星表示,全省检察机关将继续立足国家法律监督机关和保障国家法律统一正确实施的司法机关的职能定位,在行政争议实质性化解工作上取得实实在在的成效,赢得人民群众的口碑。
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