8月17日，扬州维扬经济开发区李尔三期汽车电子生产车间里，只见生产线上机器飞速运转，流水线上工人一片繁忙。相关负责人介绍，总投资超6000万美元的李尔三期汽车电子项目占地70亩，厂房面积近3万平方米。然而让人想不到的是，这个优质项目所在地的“前身”却是维扬经开区破产企业富钰纺织公司地块。

李尔汽车项目只是维扬经开区实施“腾笼换鸟”工程、提升产业质态的案例之一。翻看园区用地账本可以发现，2021年维扬经开区盘活存量土地478亩，占总存量用地35%，其中闲置用地392亩。今年更是引进了总投资30亿元的中科科兴高速刹车片项目，新建盘扣项目以及年产10万吨电缆用高分子绝缘及护套材料项目。

规划面积仅30平方公里的维扬经开区作为扬州最小的省级开发区，想要提升工业用地“含金量”，就必须在“螺蛳壳里做道场”。近几年，该区集中精力破解资源瓶颈，促进土地节约集约利用，逐渐蹚出了一条对“低效”挖潜力、向“亩均”要效益的新路子。寸土生寸“金”，让产业实现“精明增长”，已成为维扬开发区顶破土地要素“天花板”的重要思路。

如何在“土地存量”中找寻“发展增量”，去年起，维扬经开区党工委、管委会领导班子挂帅，组建起的低效用地处置盘活领导小组将一部分“供而不建、建而不产、产而不大”的项目建设土地经过重新梳理，排出盘活计划，分步稳步推进。

“不仅要腾笼换鸟，更要腾笼换凤。通过对亩均效益的考核，让黄金地块流淌出黄金效益。”维扬经济开发区相关负责人表示，落后产业清退了，空出的土地留给什么样的企业才是关键问题。为此，开发区专门邀请各路专家成立了项目评选委员会，拿着“放大镜”去比选项目、研究项目，一心要把“好钢”用在刀刃上。

作为维扬经开区微电子的“龙头企业”，扬杰电子在国内功率半导体领域一直独占鳌头。可令人大跌眼镜的是，这样的优质企业，过去一直“蜗居”在35亩的创业园里。2016年，开发区回收了霖昶电子的100亩用地，将其转交给扬杰电子用于厂房建设，如今扬杰电子后续项目已经渐入佳境，未来这片百亩土地将会产生百亿产值。

今年4月，维扬经开区回收了荣镁轮毂的100亩用地，将其转租给该项目一期用于建设小产线及CRCC认证线。待一期项目建成达产后，预计可年产高速动车组刹车片30万片。

袁长明 张韦