“自从你们来后，我们一家三口都开朗了许多，特别是孩子。”盱眙县盱城街道困境儿童小佳（化名）的妈妈拉住志愿者的手开心地说。小佳的变化离不开“一户一策”为她的家庭专门定制的关爱计划。

“一户一策”是淮安市妇联探索实施的困境妇女儿童家庭精准微关爱服务项目，从在全省率先实践，到总结提炼出“1331”工作法，被省委深改委列入《省改革试点经验复制推广清单》，作为全省妇联系统唯一项目在全省推广。淮安市妇联立足深化改革创新，根据受助对象个性化需求，统筹各级党组织、妇联组织、各类社会组织力量和资源，向困境妇女儿童家庭提供更精准、更有效的关爱服务。

截至目前，淮安市“一户一策”精准微关爱服务项目为困境妇女儿童家庭提供助餐助洁助医等生活照料服务4.3万余次、心理疏导0.6万余次、家庭教育指导1万余次。

2022年初，淮安市妇联积极主动承接省妇联探索“微关爱服务机制”的课题，试点实施“她暖心·微芒”计划，主要面向已经享受政策兜底保障、但生活安排能力不足、仍需关爱服务的困境妇女儿童家庭提供常态化、精准化微关爱帮扶，通过构建妇联组织“亮单”、困境家庭“点单”、关爱小组“接单”的服务模式，制定个性化精准化关爱方案，为困境家庭妇女儿童提供生活照料、心理疏导和家庭教育指导等三大类基本关爱服务。

在先行先试取得初步成效的基础上，淮安市妇联进一步优化关爱机制，推动全市各地将微关爱服务列入基层党组织“党建带妇建”具体内容和议事范围，将关爱家庭纳入基层党组织联系服务群众重点对象，通盘筹划。3年来，淮安市妇联累计向上向外争取资金498万元，服务542户家庭，服务量达5.9万余次，实现全市各县区全覆盖。

今年，淮安市妇联“一户一策”微关爱机制被纳入省级改革试点经验在全省复制推广，为有序复制、有效推广，淮安市妇联精心编制《“一户一策”困境妇女儿童家庭精准微关爱项目工作指引（1.0版）》，积极推广“1331”工作法，广泛招募“爱心妈妈”志愿者队伍，培育孵化社会组织，提供专业化服务，精准对接困境家庭需求。为确保项目高效推进，淮安市妇联建立健全全面回访、综合评估、资金监管等多项工作机制，还在全省率先委托第三方机构进行随机抽查受助家庭服务情况、开展社工项目督导和满意度测评等，实现全过程绩效跟踪评估。

“要总结提炼试点工作的宝贵经验，积极推广‘1331’工作法，以党建引领为关键，以精准化、规范化为重点，全面优化工作流程，为在全省复制推广提供可循的工作路径与科学方法。”淮安市妇联主席王立华说。

淮芙萱