2023年以来,如东县纪委监委围绕中心、服务大局,积极围绕完善基层监督体系进行实践探索,深化纪检监察监督与巡察监督、审计监督、财会监督贯通协同,建立联动工作机制,优化合作模式、整合监督力量,推动完善基层监督体系。
积极探索,推动机制和实践创新。建立“纪委监委统筹、财会审计先行”的监督模式,对纪委监委发现的典型性、普遍性问题,财政局、审计局组织专项财会监督检查和审计,为纪委监委专项治理提供重要依据,为办案找准突破口。出台《如东县纪检监察监督巡察监督与财会监督审计监督贯通协同高效工作制度》,建立联席会议制度,完善重点监督协同、重大事项会商、重要线索移交机制,将纪巡财审工作中发现的、群众反映强烈的、廉政风险突出的单位和领域,列入纪检监察监督、县委巡察、财会检查、审计计划,充分发挥财审“全景扫描”、巡察“利剑直插”、纪委监委“警示震慑”作用,形成立体监督格局。
强化支撑,推动资源和项目整合。实施教育管理资金专项“纪巡审财”监督联动项目,对36所县直学校开展教育经费使用和管理情况专项监督,发现问题线索4条,给予党纪政务处分4人,督促县教育系统上缴非税收入457.69万元。强化“财审”联动,通过大数据审计技术发现海启高速如东段取土坑回填复垦工程中部分复垦工程质量不达标、复垦后耕地管护不到位等6个方面18个问题,经调查立案31人,党纪政务处分24人,留置4人。对商务局、马塘镇及城中街道等三家单位开展“巡审”监督,对卫健委、县人民医院、中医院、延伸5家中心院开展“巡纪”监督,对农村“三资”管理领域开展“巡纪审”监督,给予党纪政务处分41人。
总结提升,推动经验和成果转化。加强对财会、审计结果的分类运用,对财会、审计移送的相关线索,依规依纪依法严肃处理,督促将经济责任审计结果及整改情况纳入党风廉政检查考核、述责述廉重要内容,有关问题记入干部廉政档案,并将财会、审计结果及整改情况作为领导干部考核、任免、奖惩的重要依据。对财会、审计结果反映的典型性、普遍性、倾向性问题及时进行研究,向相关单位制发《关于进一步加强规范农村建房管理的监察建议》《关于进一步加强镇村财务管理的监察建议》《关于进一步加强高标准农田提档升级建设项目治理的监察建议》等,推动相关镇区(街道)进一步修订完善《农村集体财务和“三资”管理办法》《村级零星工程管理办法》《掘港街道村级用工管理办法》等制度文件,实现联动监督一次、建章立制一批、系统治理一域的良好效果。 马文萱