作为全面从严治党的重要力量，近年来，无锡市滨湖区纪委监委立足职责定位，用好纪检监察建议监督利器，完善提出、督办、反馈和回访机制，推动系统整治、全域治理，以高质量监督自觉融入和服务改革大局。

规范程序，严把制发“第一关口”

区纪委监委制发《关于进一步规范纪检监察建议使用的通知》，近三年来，规范制发纪检监察建议书49份，其中《关于加强警队纪律作风建设的监察建议》获评全省优秀“三书一函”。

建议不能跟着“案子”走，而应奔着“问题”去。区纪委监委坚持抓大不放“小”。一方面根据日常监督、专项治理中发现的问题，向相关单位制发《关于服务外包不规范的纪律检查建议》《关于规范财务管理制度的纪律检查建议》等，堵塞“小问题”背后的“大漏洞”。另一方面紧盯重大违纪违法案件暴露出的制度漏洞，深挖其背后涉及的体制机制和监管问题，制发纪检监察建议，靶向治疗、系统施治，走出“头痛医头脚痛医脚”的误区。

找准“病灶”，确保建议精准有效

为提高纪检监察建议的准确性、专业性和针对性，区纪委监委出台监督促治以案促改工作细则，确保纪检监察建议程序合规、制发精准。

找准问题“病灶”，开出建议“良方”。区纪委监委聚焦被建议党组织履职尽责情况，坚持从“人”上查找主体责任履行不力、理想信念滑坡、工作作风不实等问题；从“事”上挖根源，将查办案件中暴露出的问题与监督检查中发现的问题进行对照分析，深挖违纪违法问题背后的权力运行监管缺位等问题；抓住根本，从发案单位人事干部管理、财务管理、内控机制等方面入手，重点剖析问题背后的制度漏洞。三年来，教育引导30余名审查调查对象自我剖析存在的廉政风险和制度漏洞，以前车之覆作后车之鉴。

跟踪问效，强化建议执行刚性

区纪委监委坚持在监督执行上下功夫，做好跟踪督办、评估回访，防止纪检监察建议“一发了之”。坚持当面送达相应负责人，不断压实“两个责任”；明确跟踪督办主体，由对口联系的监督检查室和派驻机构结合建议内容列出监督清单，通过定期听取汇报、列席专题民主生活会、实地走访等进行“回头看”，确保跟踪问效有力；强化成效评估，既对照问题清单进行逐条验收，又结合日常监督情况和信访、案管等部门反馈的相关数据进行梳理排查，确保问题彻底整改到位后予以结项。

针对需要长期坚持的部分措施，区纪委监委督促责任单位“当下改”和“长久立”相结合，推动完善制度90余项，扎牢不能腐的笼子，防止问题反弹回潮。

王文哲