初信初访化解是遏增减存的关键，是信访稳定的前提和基础。今年以来，海安市纪委监委通过采取四项措施，提高初信初访办理质量，推动将信访问题解决在初发阶段。

全面推行首接首办负责制。建立首接首办台账，首接人员负责登记在册。细化首接第一责任，明确接访即首办责任，坚持谁主管谁办理、谁办理谁负责，首接人员全程负责办理或跟踪督促办理，对信访事项负责到底。该市曲塘镇认真落实首接首办负责制，并率先推动化解一件潜在越级访。

厘清属性分流转办有去向。注重厘清信访问题属性，实行业务范围外信访不受理集体研判机制，规范分流业内、业外问题，分流转办去向明确，做到事事有回音、件件有着落、凡事有交代，实实在在为群众解决合理诉求。

实行实名不满意联审办结。重视实名检举控告，优先办理、优先处置、给予答复。对实名举报反馈不满意的信访件由信访室组织相关人员开展集体联审，督促承办部门将信访问题查深、查细、查透，为信访化解奠定坚实基础。

强化初信初访督查督办。加大对初信初访办理情况的督查力度，实行“周督办、旬检查、月通报”的信访督办机制，踩好节点紧锣密鼓跟踪督查，有力促进近距离、短时间、多途径、低成本解决信访问题，提升初信初访工作质效。 左小庆