“始终成为走在时代前列、人民衷心拥护、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党”，这既是中国共产党的建设定位和内生特质，也是党的形象外化。“党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡”。习近平党建思想回答重大时代课题的“十四个坚持”，其中就包含一个鲜明内容：“坚持推进作风建设常态化长效化”。习近平总书记明确指出，“我们党作为一个在中国长期执政的马克思主义政党，对作风问题任何时候都不能掉以轻心。”新时代党的作风建设，是在理论源流上的守正创新、时代之问下的思维进阶；其常态化长效化推进，实现了在实践淬炼中的理论升华。
理论源流上的守正创新
优良作风是马克思主义政党的本性所在。马克思主义是科学的理论、人民的理论、实践的理论、不断发展的开放的理论。马克思主义为人民立言、为人民代言；为改变人民命运而创立、在人民求解放的实践中丰富和发展。习近平总书记将“深深植根人民，始终拥有坚实根基”概括为中国共产党的优秀特质之一。这正是理解中国共产党作风建设的底层逻辑：以马克思主义理想信念定义党性，从党和人民的关系表征作风。
以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人将马克思主义党的建设理论中国化，探索推进党的作风建设理论与实践。土地革命战争时期提出并践行“三大纪律八项注意”；抗日战争时期明确提出“党风”范畴，开展延安整风运动；党的七大把党的优良作风系统概括为“三大作风”；解放战争时期，党的七届二中全会提出了“两个务必”。面对建设新中国的全新考验，保持“进京赶考”的清醒，开展全党全军整风，在党内和国家机关内部开展反贪污、反浪费、反官僚主义的“三反”运动，在全体党员中开展关于共产党员必须具备的八项条件的教育。党的八大围绕执政党的建设，提出了反对党内主观主义、宗派主义、官僚主义，强调群众路线；在艰难曲折的建设探索过程中，强调实事求是作风，大兴调查研究之风。
改革开放后，面对严峻复杂的国内外环境，我们党始终坚持将作风建设摆在突出位置，更好适应社会主义市场经济的新要求。以邓小平同志为主要代表的中国共产党人提出“要搞好我们的党风、军风、民风，关键是要搞好党风”，以江泽民同志为主要代表的中国共产党人提出“党风是关系到党的生死存亡的问题”，以胡锦涛同志为代表的中国共产党人提出“优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量”。
习近平总书记追溯作风建设源流，强调“全党同志要把老一辈革命家和共产党人留下的光荣传统和优良作风传承好发扬好，勇于推进党的自我革命，坚定不移推进全面从严治党，始终保持党的先进性和纯洁性，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”。习近平总书记立足党的自我革命，继往开来，提出一系列创新论断，从理论与实践层面推动党的作风建设发展跃升。
时代之问下的思维进阶
2012年12月，党的十八大闭幕后不到一个月，习近平总书记主持召开中央政治局会议，审议通过《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》，从八个方面立下规矩，开启中国共产党激浊扬清的作风建设新征程。
2013年，习近平总书记鲜明提出，“推动作风建设常态化长效化。要把加强作风建设同完成其他各项工作任务结合起来，科学统筹、有机融合，做到两手抓、两促进”。2014年，中央政治局总结全党深入开展党的群众路线教育实践活动，强调要坚持不懈开展作风教育，持续保持整治“四风”高压态势，坚持和落实党内政治生活制度，建立健全规范制约权力运行制度，落实管党治党主体责任，为作风建设常态化长效化提供坚强保证。2017年党的十九大创新构建新时代党的建设总要求，强调持之以恒正风肃纪；强调加强作风建设，必须紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系。
2022年，习近平总书记在党的二十大报告中指出，党风问题关系执政党的生死存亡，强调要坚持以严的基调强化正风肃纪，推进作风建设常态化长效化。2023年，习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上深刻阐明，“制定实施中央八项规定，是我们党在新时代的徙木立信之举，必须常抓不懈、久久为功，直至真正化风成俗，以优良党风引领社风民风”。强调要继续“推进作风建设常态化长效化”，要把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置，作为作风建设的重点任务。
2025年6月底，中共中央政治局专门就健全落实中央八项规定精神、纠治“四风”长效机制进行集体学习。习近平总书记明确提出“完善作风建设常态化长效化机制”；8月底又作出专门指示：“四风”问题具有顽固性、反复性，必须以打攻坚战、持久战的决心和恒心，锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化，以优良作风凝心聚力、真抓实干，不断开创事业发展新局面。党的二十届四中全会进一步强调，坚决把党的自我革命要求落实到位，推进党的作风建设常态化长效化，为实现“十五五”时期经济社会发展目标提供坚强保证。
时代之问下关于党的作风建设的思维进阶，集中体现在习近平党建思想中的第十个坚持，“坚持推进作风建设常态化长效化”，这是“保持党同人民群众血肉联系的有效途径”。
实践淬炼中的理论升华
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从制定和落实中央八项规定开局破题，提出和落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设统领党的建设各项工作，严肃党内政治生活，持续开展党内集中教育，持之以恒正风肃纪，采取了一系列针对作风建设的重要举措。
一是落实中央八项规定精神，发挥“头雁效应”，把作风建设纳入全面从严治党责任体系。二是持续纠治“四风”，在常和长、严和实、深和细上下功夫。三是持续开展党内集中教育强化党性淬炼，先后开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育、树立和践行正确政绩观学习教育。四是坚持党性党风党纪一起抓，正风肃纪反腐一体推进，推动日常监督、群众监督、舆论监督贯通协同。五是健全制度体系，推进作风建设常态化长效化，建立健全各类制度规范。六是弘扬党的三大优良作风，传承红色家风，推进廉洁文化建设；落实“三个区分开来”，既严管又厚爱，引导党员干部真抓实干。
新时代党的作风建设成就斐然，刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾。探索出依靠自我革命持续净化党风的有效路径，推动全面从严治党向纵深发展，常态化长效化框架基本形成；党风引领社风民风，全社会风气持续向善向好。党的作风建设成就，成为全面从严治党的标志性成果。正是在这样的伟大实践中，习近平总书记围绕加强党的作风建设提出一系列新思想新观点新论断，实现习近平党建思想关于“坚持推进作风建设常态化长效化”的理论升华。
一是明确加强党的作风建设的重要意义，强调党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡，决定党和国家事业成败。二是明确作风问题根本上是党性问题，要坚持党性党风党纪一起抓，从思想上固本培元，提高党性觉悟。三是明确作风问题核心是党同人民群众的关系问题，加强作风建设必须紧扣保持党同人民群众血肉联系这个关键，群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，必须坚持以人民为中心的发展思想。四是明确中央八项规定是改进作风的切入口和动员令，强调要锲而不舍落实中央八项规定精神。五是明确加强党的作风建设的重点任务，是解决“四风”问题；要坚持纠“四风”树新风并举。六是明确加强党的作风建设的方法路径，强调作风建设永远在路上，永远没有休止符，要在抓常、抓细、抓长上下功夫；要把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点，推进作风建设常态化长效化。
习近平总书记在庆祝中国共产党成立105周年大会上强调，中国共产党“注重强健自身，始终充满生机活力”。一个政党风华正茂、朝气蓬勃、生机活力的密钥，就在于扎根人民群众、深植实践沃土。作风建设常态化长效化的意义，正在于此。
（作者为南京航空航天大学马克思主义学院院长、教授，江苏省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员）
