□ 尚庆飞
治国必先治党，治党务必从严。坚持全面从严治党是新时代党的建设的鲜明主题，是习近平党建思想“十四个坚持”的重要构成，深刻阐明了新时代中国共产党人管党治党、兴党强党的战略方针。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼于世情国情党情的深刻变化，将全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，这一重大战略部署不仅是对马克思主义政党建设规律认识的持续深化，也是对管党治党与强国建设、民族复兴内在联系的准确把握，在以彻底的自我革命精神不断开辟百年大党管党治党新境界的同时，为治国理政各项事业发生历史性变革、取得历史性成就提供了坚强的政治保障和强大的政党力量。深入学习贯彻习近平党建思想，必须系统探讨全面从严治党的历史逻辑、理论逻辑、现实逻辑与实践逻辑，在深入推进新时代党的建设新的伟大工程中确保中国式现代化与中华民族伟大复兴新征程行稳致远。
从马克思主义政党建设的内在规律把握全面从严治党的历史必然性。习近平总书记指出：“我们一定要站在事关党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的高度，把全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题。”马克思主义建党学说明确指出，永葆先进性和纯洁性是无产阶级政党区别于其他一切政党的鲜明底色，在革命、建设、改革的实践中必须依靠严密的纪律与钢铁般的意志来抵御各种侵蚀，才能确保马克思主义政党始终以坚强领导来推动党和人民事业的持续发展。所以，一个政党越是长期执政、越是组织规模庞大、越是担当崇高历史使命，就越需要以强烈的历史主动精神和战略清醒来审视自身、革新自身和完善自身。中国共产党百余年来始终将从严治党作为立党之本、执政之基，从新民主主义革命时期思想建党、政治建军根本原则的确立，到社会主义革命和建设时期从严整党整风，再到改革开放和社会主义现代化建设新时期“党要管党”原则的确立与实践，从严治党始终是党领导人民推进伟大事业发展的根本保障。进入新时代，中国共产党人以前所未有的勇气和一以贯之的定力从严管党治党，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，党内政治生态明显好转，党群关系明显改善，党的创造力、凝聚力、战斗力显著增强。这一历史必然性深深植根于党的百余年奋斗历程特别是新时代以来管党治党的丰富实践，在政党自身发展与社会历史发展相统一的过程中，彰显出以全面从严治党保障伟大使命实现的历史自觉与历史自信。
从习近平党建思想的科学体系把握全面从严治党的理论创新性内涵。习近平总书记指出：“党的十八大以来，我们继承和发展马克思主义建党学说，总结运用党的百年奋斗历史经验，深入推进管党治党实践创新、理论创新、制度创新，对建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的规律性认识达到新的高度。”一方面，把全面从严治党作为新时代党的建设的战略方针，进一步明确“全面”强调内容全覆盖、对象全覆盖以及党的建设各领域各方面各环节的系统贯通，“从严”强调标准严格、措施严密和制度规范，“治理”则聚焦于细化责任落实、强化权力监督和优化组织运行等形成稳定有效的管党治党机制，意味着全面从严治党作为具有内在完整结构的总体性范畴，成为习近平党建思想的标识性概念；另一方面，全面从严治党所秉持的系统施治、标本兼治的方法论，将正风肃纪、反腐惩恶与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，突破了把党的建设理解为若干单项任务简单相加的线性思维，从而使党的建设由要素分布走向系统集成、由单项治理走向整体治理，极大提升了对于政党建设和执政规律的科学认识。
从推进中国式现代化发展的时代任务把握全面从严治党的现实要求。习近平总书记指出：“党的领导直接关系中国式现代化的根本方向、前途命运、最终成败。”党的二十大把坚定不移全面从严治党、深入推进新时代党的建设新的伟大工程置于全面建设社会主义现代化国家的战略全局之中，强调全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党，这一重大判断从根本上揭示了现代化任务与政党建设之间不可分割的内在联系。当前，我们正处于以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的关键时期，战略机遇和风险挑战并存的复杂形势对党的执政能力和领导水平提出了新要求，凸显了全面从严治党的重要性与紧迫性。面对利益格局深刻调整、社会结构复杂变化、风险因素相互交织，更需要通过全面从严治党强化党中央集中统一领导，确保中国式现代化进程中，各级党组织和党员干部在重大原则问题上立场坚定、在重大决策部署面前行动一致，以高质量党建引领高质量发展。全党上下必须强化政治担当，将全面从严治党新成效转换为推动国家治理体系和治理能力现代化的强大动力。同时，要不断完善党的执政方式，提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力，确保党始终成为中国式现代化事业最可靠的主心骨。
从永远在路上的决心与韧性把握全面从严治党纵深推进的实践进路。习近平总书记指出：“全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。”向纵深推进的核心在于健全全面从严治党体系，这是一个涵盖政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，并把制度建设贯穿其中、深入推进反腐败斗争的综合性系统工程。具体而言，必须坚持内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通，使全面从严治党各环节形成紧密衔接、协同高效的有机整体。其一，必须坚持以党的政治建设为统领，把维护党中央集中统一领导落实到管党治党全过程，使政治监督更加具体化、精准化、常态化；其二，必须坚持党性党风党纪一起抓，把理论武装、党性教育、纪律教育和警示教育贯通起来，使党员干部既形成不敢违纪违法的外在约束，又形成不愿逾越底线的内在自觉；其三，必须一体推进不敢腐不能腐不想腐，使惩治震慑、制度约束和思想教育同时发力、同向发力；其四，必须坚持制度治党、依规治党，围绕授权、用权、制权等关键环节健全权力运行制约监督机制。与此同时，要善于运用制度思维和法治方式，持续完善党内法规制度体系，提高制度执行力，以钉钉子精神抓好各项部署的落实。唯有保持历史耐心与战略定力，久久为功，才能不断巩固和发展风清气正的政治生态，为强国建设、民族复兴伟业提供坚如磐石的保障。
从世界政党治理比较中把握全面从严治党的文明意蕴及其世界意义。习近平总书记指出：“中国共产党愿继续同各国政党和政治组织一道，开展治党治国经验交流，携手同行现代化之路，在推动构建人类命运共同体的大道上阔步前进。”长期以来，西方政党政治深陷党派倾轧、利益固化与治理失灵的制度性困境，如何保持政治整合能力、长期执政以后如何防止权力异化、社会结构变化以后如何维系群众基础等成为其无法回避又难以解决的基本问题。习近平党建思想是“两个结合”的重大理论成果，坚持全面从严治党也深刻体现了中华文明“反求诸己”“内圣外王”等优良传统，并且凭借严明的纪律、坚定的理想和彻底的自我革命精神，有效实现了长期执政条件下的生机活力与治理效能，把思想建党、制度治党和依规治党统一起来，逐步形成一种立足自身制度基础和文明传统、以主动解决自身问题维护长期执政能力的政党治理路径，成功破解了政党治理面临的基本问题。在世界百年未有之大变局下，中国共产党以全面从严治党的卓越成效，向全球展现出一种具有深厚文明底蕴、兼容并蓄且勇于自我革命的政党治理范式，为强化党际交流和推动人类政治文明发展提供了中国智慧与中国方案。
在庆祝中国共产党成立105周年大会上，习近平总书记进一步强调必须持之以恒推进全面从严治党，并就健全全面从严治党体系、以党的政治建设为统领加强党的各方面建设、推进反腐败斗争等作出重要部署。新征程上，我们必须坚持以习近平党建思想为根本指引，全面贯彻新时代党的建设总要求，把党的全面领导的政治优势、勇于自我革命的精神优势、严密组织体系的结构优势、人民至上的价值优势等统一起来，在全面上不断拓宽治理视野，在从严上始终保持战略定力，在治理上持续提升总体效能，把全面从严治党推向纵深，为强国建设、民族复兴锻造更加坚强的领导核心，凝聚更加磅礴的奋斗力量。
（作者为南京师范大学党委书记）
