□ 柴家鸿
前不久,习近平总书记就中央和国家机关学习贯彻党的二十届三中全会精神、推动机关党建高质量发展作出重要指示,为机关各级党组织学习贯彻三中全会精神、提高机关党建质量提供了根本遵循。机关党组织如何推动三中全会精神落地生根,关键在于充分发挥抓理论武装工作的政治优势和组织优势,努力在用学习成果指导实践、推动工作上走在前作表率。
把学习、遵守、执行党内法规作为第一要领,夯实机关党建创新实践的基础。党内法规具有强烈政治属性、鲜明价值导向、科学治理逻辑和统一规范功能,对于规范党的领导和党的建设活动具有重要的现实意义,是新时代机关党建创新实践的基本依据。从机关基层党建的实践看,当前机关绝大多数党组织能够按照党内法规的要求推进党建工作落实,但少数基层党组织仍然存在学习了解不够、理解掌握不准、落实执行不力等突出问题。比如,有的不按照规定程序任免党组织负责人,出了问题以不了解相关规定要求一推了之;有的基层党组织负责人遇到矛盾和问题,不是学习研究有关规定,而是拿起电话向上级“求援”;有的认为机关党建是个筐,什么工作都往里装,只要与机关沾边就交给机关党组织完成,致使一些机关党组织无法聚焦主责主业。因此,推动机关党建创新实践就要从基本制度规定和日常规范要求抓起,要在全面学习、遵守、执行党章党规上下功夫,善于用党内法规来推动基层党建工作的创新实践,着力解决好工作中遇到的突出问题。要注重建立健全领导班子及其成员党内法规培训轮训机制,带头学习宣传、严格执行党内法规制度,充分发挥党内法规在推动机关基层党建高质量发展中的基础性作用。
把发现、研究、解决突出问题作为第一方法,找准机关党建创新实践着力点。问题是时代的声音。对于解决机关党建中存在的突出问题,习近平总书记提出明确要求,强调要瞄着问题去、对着问题改,精确制导、精准发力,直到问题彻底解决为止。这是推动机关党建创新实践最为重要的方法论。实践表明,每解决一个问题,机关党建工作就会前进一步;解决小问题,就会积小胜,解决大问题,就是得大胜。近年来,省级机关党组织围绕解决压实政治责任、机关党组织按期换届、强化机关纪委建设、加强机关党务干部队伍建设等方面的突出问题,推动机关党建创新实践取得明显成效,这些成效很大程度上就是在解决问题上取得了明显成效。与此同时,如果说机关党建还存在令人不满意的地方或需要改进的地方,那一定是问题还没有解决到位。全面从严治党永远在路上,矛盾和问题层出不穷,需要我们慧眼识问题,不断在推动问题解决、创新实践中取得进步。要切实加强解决突出问题的理论研究,并用研究成果指导机关党建的创新实践,解决好理论研究指导实践“最后一公里”的问题,不断提高机关基层党建创新实践的质效。
把总结、把握、运用特点规律作为第一台阶,增强机关党建创新实践实效性。推动机关党建创新实践有其自身的特点与规律,这个特点与规律就是习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上总结的六条重要经验和需要处理好的五对关系。回顾近年来省级机关党的建设走过的历程,之所以取得明显成效,其中一个重要原因就是切实加强了对机关党建工作的领导。每年省委常委会听取省级机关工委负责同志的述职报告,专题研究机关党建工作;省委常委会研究通过了部门单位党组(党委)落实机关党建领导责任实施办法,走在全国前列;每年年初省委召开省级机关党的建设工作会议,各部门单位党组(党委)书记参加会议,当面领受任务。为学习贯彻习近平总书记“7·9”重要讲话精神,每年“7·9”前后,省委常委、省委秘书长、省委省级机关工委书记都要组织开展专题调研,以钉钉子精神推动总书记重要讲话精神在省级机关落地生根,切实加强对机关党建工作的领导与指导。当前,要从总结有效的做法经验中认识规律、把握规律。当实践中认识不清或把握不准的时候,就要认真反复研读习近平总书记的重要讲话精神,从中寻找答案与启示,切实提高把握规律的能力和水平。
把增强政治、思想、行动自觉作为第一意识,开创机关党建创新实践新局面。增强抓机关党建创新实践的政治自觉和行动自觉,是推动机关党建高质量发展的最高标准和最严要求。“对党的历史上走过的弯路、经历的曲折不能健忘失忆,对中外政治史上那些安于现状、死于安乐的深刻教训不能健忘失忆。”习近平总书记的重要讲话,深刻阐明了对加强和改进党的建设的重大意义。身处世界百年未有之大变局,每一位机关党组织负责同志都必须铭记在心、时刻警醒,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。机关党建是党的建设的重要组成部分。机关各级党组织负责同志要切实扛起抓党建的政治责任,增强历史主动精神,推动机关党建各项任务落实落细落到位,努力建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。要着力建设高素质专业化的党务干部队伍,培养政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人,不断提高机关党建工作针对性实效性,真正让机关党建工作有人抓、有人做,为机关各项任务完成提供坚强政治保证。
(作者为省委省级机关工委副书记)