□ 杨 丽

徐州市鼓楼区近日启动“三百干部赴一线，纾困帮扶促发展”活动，派出300余名干部深入辖区内企业，通过走访调研、政策宣讲、分级帮扶等方式，为企业排忧解难。同样，今年1月起，苏州在全市范围内部署开展“换位跑一次”行动，从管理者视角切换到服务者视角，破解各类惠企惠民政策落实过程中的痛点、堵点、难点问题。

一座城市营商环境是好是坏，企业感受最深刻。营商环境是企业生存发展的土壤，营养再足的土壤，不经常“翻翻土”，时间一长，也会板结硬化。比如，有的地方在招商引资时许下诸多承诺，可后续服务跟不上，政策落实不到位，久而久之，企业的积极性受挫，当地的经济发展活力也大打折扣。

优化营商环境如同培育良田，既要“施足底肥”，更要“常翻常新”。正所谓“深翻一寸，增产千斤”，营商环境这片“土壤”，光有雄厚的基础并不够，还需根据市场变化、企业需求，确保时时通水透气、保持充足的养分，滋养企业更好成长。干部下沉到企业，能够了解企业当前的迫切诉求，这样制定的政策举措才更有针对性。所以，无论是下沉企业，还是“换位跑一次”，都是为了给营商环境“翻翻土”，通过疏通发展堵点、化解痛点、消除难点，提振企业发展信心。我省“不见面审批”“高效办成一件事”“省内通办”等改革，都是常给营商环境“翻翻土”的有效做法。需要提醒的是，下沉到企业，要坚持“无事不扰、有求必应”的原则，不干扰企业正常经营管理活动，不增加企业负担，不搞形式主义。

当前，新产业、新技术、新业态不断涌现，经营主体的需求也在不断发生变化。这就要求政府部门更加自觉强化服务意识，从“被动应对”积极转向“主动问需”，真正站在经营主体的角度，换位思考、设身处地，常给营商环境“翻翻土”，密集出台各类暖企政策举措、不断畅通政企沟通渠道、着力打造公平竞争市场环境……只有不断为其注入新的活力和养分，才能吸引更多优质企业扎根，激荡高质量发展“一池春水”。

常给营商环境“翻翻土”，贵在持之以恒。优化营商环境不是一蹴而就的，要建立全周期服务意识，将优化营商环境纳入常态化工作，拿出耐心和韧劲“精耕细作”，定期对政策落实情况、企业发展状况进行评估，持续改进服务质量。不仅要在微观层面发现解决个别企业的具体问题，更要在宏观层面持续做好顶层设计，形成从问题解决到制度完善的良性循环，为企业营造稳定的发展环境。

常给营商环境“翻翻土”，更需深翻一锹。当前需要深翻的都是矛盾问题的“淤积处”，比如审批流程的“复杂迷宫”、市场准入的“无形门槛”、政策落地的“最后一公里”，等等。一旦“翻”出了真问题，就要以马上就办的态度迅速行动，一企一策精准给出解决方案。而构建从发现问题到解决问题的闭环，让企业有实实在在的获得感，正是评判“翻土”成效的关键所在。江苏这片热土上一个个生动的好故事也反复证明：好的营商环境，永远在下一锹土的深度里。