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基础设施

  2017年,全省交通基础设施建设投资突破1100亿元,同比增长16.9%。其中,铁路建设完成投资408亿元,同比增长18.4%;航空建设完成投资30.7亿元,同比增长46.2%。

  全省公路通车里程达15.85万公里,其中,高速公路里程达4688公里,高速公路实现县级节点全覆盖。铁路建设进一步加快。连徐高铁全线开工建设,沪通铁路、徐宿淮盐铁路、连淮扬镇铁路、宁启铁路二期、连盐铁路、青连铁路等在建工程进展顺利。全省铁路营业里程达到2791公里,实现设区市全联通。全省港口万吨级以上码头泊位490个。内河航道总里程约占全国的1/5,四级以上航道里程达到3081公里,里程和密度均居全国之首。

  全省已经建成14座过江通道,在建4座过江通道。开工建设南京禄口国际机场T1航站楼改扩建工程,建成徐州观音机场二期工程。目前,全省9个运输机场布局全面建成落地,实现地面交通90分钟车程覆盖全部县(市),并建成通用机场10个。

  2017年,全省水利建设完成投资超过330亿元。一批节水供水重大水利工程项目加快推进。省重点区域治理项目按计划有序实施,黄河故道中泓贯道工程完成,后续工程启动实施。国家规划内江河支流治理、中小河流治理项目基本完成,灾后水利薄弱环节建设启动实施,其它重点区域治理、大中型灌区续建配套、水资源水环境、城市防洪及各市县自办项目稳步推进。农村水利建设成效显著,新增有效灌溉面积96.7万亩,新增旱涝保收农田142万亩,新增节水灌溉面积266万亩;铺设农村供水管网456千米,区域供水覆盖行政村比例达85%以上;完成农村河道疏浚土方2.65万立方米;完成农业水价综合改革面积275.2万亩;已规范组建农民用水合作组织1509个,管理灌溉面积2450万亩。

  我省现有注册登记水库921座,水库总集水面积2.08万平方千米,约占全省面积的20%,总库容34.69亿立方米,设计灌溉面积36.6万公顷,有效灌溉面积26.9万公顷,年供水量4.33亿立方米。

教育事业

  江苏各项教育指标位居全国前列。现有各级各类学校(不含技工学校)1.4万余所,在校生1366万人,专任教师88万人。全省学前三年教育毛入园率达98.0%,义务教育巩固率达100.0%,高中阶段教育毛入学率达99.3%,高等教育毛入学率达56.7%。

  教育质量持续提升。普惠发展学前教育,省、市优质幼儿园占比75%以上,优质园在园幼儿数占在园幼儿总数的84%。统筹推进城乡义务教育一体化,促进优质均衡发展,推进义务教育学校标准化建设。优质多样发展普通高中教育,优质高中占比达87%。融合发展职业教育,职业教育主要质量指标在全国名列前茅。加强高校内涵建设,2所高校进入国家一流大学建设行列,43个学科进入国家一流学科建设行列;23所高校的109个学科进入ESI全球前1%。

  教育公平有效促进。江苏所有县(市、区)全部通过县域义务教育发展基本均衡国家督导认定,是首个实现全覆盖的省份。推进县域内教师队伍“县管校聘”管理模式改革,义务教育学校专任教师交流比例超过15%。2017年各级财政安排扶困助学资金65亿元,资助学生225万人。

  教育改革不断深化。承担了27个国家教改试点项目,建设省学前教育改革发展示范区、义务教育优质均衡发展试验区、职业教育创新发展试验区,在一些重点领域和关键环节取得重大突破。深化教育管理体制改革,健全现代大学制度,切实提高依法治教水平。

  教育发展成效显著。全省高等教育和中等职业教育年培养学生近100万人,高校毕业生年终就业率连续10年保持在95%左右。全省高校共获2017年度国家科学技术奖(通用项目)22项,获教育部高校科研优秀成果奖(科学技术)72项,均居全国省市区第二位;贡献出全省80%以上的哲学社会科学优秀成果。全省高校现有“两院”院士85人、“长江学者”198人、国家杰出青年科学基金获得者252人,高等教育国家级领军人才逾千人(占全国10%)。在全国率先实现从学前教育到高等教育的经费保障机制和生均财政拨款标准全覆盖。

科技事业

  2017年,江苏深入实施创新驱动发展战略,区域创新能力连续多年保持全国前列。

  强化企业创新主体地位。全省高新技术企业累计达1.3万家。支持建设企业院士工作站、研究生工作站、工程技术研究中心、重点实验室等超过8000个,成立“校企联盟”超过12000个。企业研发机构建有率稳定在90%左右。建设国家级科技服务业区域试点6家、科技服务业行业试点3家,科技服务业总收入达7000亿元。目前,全社会研发投入占GDP比重达2.7%左右,企业在全社会研发投入和研发人员的占比均超过85%,已经成为创新创业的主要力量。

  突出产业技术创新主攻方向。部署省级产业前瞻与共性关键技术攻关170项,承担国家科技重大专项、重点研发计划、自然科学基金等超过4000项,国家创新型产业集群试点达12家。强化重大产业创新平台支撑,高效低碳燃气轮机试验装置获国家正式立项批复,未来网络试验设施建设加速推进,国家超级计算(无锡)中心研制的“神威太湖之光”连续四次荣登全球超级计算机排名榜首。累计实施1762个重大科技成果转化项目,新增销售7951亿元、利润850亿元、税收541亿元。江苏已成为国际微纳领域八大产业创新中心之一,物联网产值突破千亿元大关,智能电网基本形成覆盖核心环节的产业创新链,光伏产业产值占全国一半左右、全球20%以上。

  推动产学研协同创新。成功举办中国江苏大院大所合作对接会,重大项目投资总额超过318亿元。国内“985”高校与江苏合作全覆盖,中科院系统所有应用类研究所与省内所有县(市)合作全覆盖。与以色列、英国、芬兰等6个国家设立政府间产业联合研发资金,在澳大利亚和瑞典布局新建海外离岸孵化器,成立“一带一路”创新合作与技术转移联盟。

  优化区域创新布局。推进苏南国家自主创新示范区建设,研究制定《苏南国家自主创新示范区条例》。苏南国家科技成果转移转化示范区获科技部正式批复建设,逐步形成“五城九区多园”创新一体化发展格局。促进高新区争先进位,2017年国家高新区排名全部实现进位。

  深化科技体制机制改革。加快省产业技术研究院改革发展,成功转化2000多项科技成果,衍生孵化400多家科技型企业。推进省技术产权交易市场建设,全省技术交易额超过800亿元。组织实施“千人万企”、“百院百校”政策服务行动,基本实现大中型工业企业和高新技术企业、主要部省属高校和科研院所、国家和省级高新区、国家和省级众创空间等“四个全覆盖”。推进科技计划“放管服”改革,下放科技计划项目管理权限,扩大高校管理自主权,全面推进不见面审批。

  完善创新创业生态。深入实施“创业江苏”行动计划,启动首批20家众创社区备案试点工作,全省各类众创空间、科技企业孵化器、“星创天地”达1373家。出台“知识产权18条”,成立国家级产业知识产权保护中心,打造了一批“互联网+知识产权+金融”服务平台。大力推进“苏科投”,创业投资管理资金规模超过2200亿元;完善“苏科贷”工作机制,累计发放贷款392亿元,支持企业4789家;扩大“苏科保”合作范围,为414家企业分担创新风险157亿元。

文化事业

  江苏以文化昌盛闻名全国,历代名人辈出,文化资源丰富。2017年,江苏扎实推动文化改革发展,各项工作取得新成绩、新进展。

  研究制定全省公共数字文化、古籍保护等规划实施方案,出台《江苏省扶持基层公共文化服务体系建设专项资金管理办法》。开展20家县级文化馆、32家县级图书馆的总分馆建设。省文化馆等3个公共文化机构列入法人治理结构国家级试点单位,13个被列为省级试点单位。9个市县获国家公共数字文化创新服务平台试点资格。持续开展送戏、送书、送展览活动,全年送戏2800场。

  全省文化系统获中央文化产业发展专项资金2960万元,省级现代服务业(文化)发展专项资金资助文化系统项目76个,资助金额8600万元。5个项目获国家“文化金融扶持计划”资金3950万元。4家单位入选首批省级文化金融合作试验区,2家单位入选首批省级文化金融服务中心。23个项目入选国家文化产业重点项目。24家重点企业、7个重点项目分别入选国家文化出口重点企业和重点项目,入选数量位列全国第三。举办2017江苏文化文物创意产品展览,省文化创意成果展示中心落户1865创意产业园。举办第三届江苏省艺术品博览会等展会和江浙沪特色文化产业项目路演及推广活动。组织“第五届中国江苏创新创业大赛”文化产业创业大赛。

  大力弘扬优秀传统文化,文化遗产保护传承利用全面推进。全省第一次全国可移动文物普查圆满收官,认定文物收藏单位613家,登录文物总数281万余件。启动第八批省级文物保护单位申报和水文化遗产调查。继续实施红色遗产、名人故居维修保护和展示提升工程。实施《江苏省传统村落保护办法》,新批准一批省级历史文化名镇、名村。深入实施非遗传承人群研修研习培训计划,培训各类传承人群700余名。制定传统工艺振兴计划,开展工艺美术大师示范工作室评选认定。

  书香江苏建设加快推进,第十三届江苏读书节、第七届江苏书展、“全民阅读手拉手春风行动”等品牌阅读活动影响广泛。推动农家书屋纳入村级综合文化服务中心建设,新增3200家农家书屋与县级图书馆资源共享、通借通还,建成五星级示范农家书屋50家。实施农村电影放映提升工程,农村公益电影放映20万场。地面数字电视覆盖网基本建成,完成192个频道建设。全省应急广播省级平台一期基本建设完成,1185个行政村实现应急广播覆盖。

  2017年,全省新闻出版广播影视产业营业收入达2200亿元。江苏国家数字出版基地营业收入稳定在200亿元以上,数字阅读等核心内容产业占比增长明显。全年实现电影票房52.04亿元,比上年增长24.31%,居各省区市第二位。全省版权示范创建实现设区市全覆盖,完成一般作品版权登记28.66万件,比上年增长58%,位居各省区市第二。

  目前,江苏已建成“省有四馆、市有三馆、县有两馆、乡有一站、村有一室”五级公共文化设施网络体系,设施覆盖率达到90%以上。全省拥有226处全国重点文物保护单位,12座国家历史文化名城,282家博物馆、纪念馆。全省共有文化法人单位10万多家,其中年营业额500万元以上规模企业6000余家,文化产业发展综合指数排名全国第二。

卫生计生事业

  健康江苏建设全面启动,出台《“健康江苏2030”规划纲要》。省级综合医改试点扎实推进,公立医院综合改革步伐加快,分级诊疗制度建设有力推进,全省城乡基层医疗卫生机构诊疗量占总诊疗人次的比例接近60%,积极开展药品和高值医用耗材集中采购。覆盖城乡的15分钟健康服务圈不断完善,拥有三级医院160个,每个县(市)都拥有一所高于全国平均水平的二甲医院,省级示范乡镇卫生院、示范社区卫生服务中心、示范村卫生室分别占总数的44.8%、54.7%和6.9%。基本公共卫生服务增至14类55项,传染病和重大疫情防控防控保持平稳态势,实现全国卫生城市全覆盖。信息化建设步伐加快,省、市、县三级健康信息平台初步建立,实现信息传输省市县乡村五级联通,国家健康医疗大数据试点稳步推进。

  计划生育工作扎实推进,全面两孩政策平稳实施。2017年办理生育登记66.9万件、再生育审批14046件,全省出生人口数总体平稳,二孩占比达50%,出生人口性别比平稳下降。流动人口卫生计生服务管理水平稳步提升。

体育事业

  2017年,全省体育系统坚持体育惠民导向,深入贯彻实施全民健身国家战略和健康中国战略,统筹抓好公共体育服务、体育产业发展、竞技体育备战等各项工作,进一步夯实了新时代体育强省建设基础。

  公共体育服务能力稳步提升。进一步落实《江苏省全民健身实施计划(2016-2020年)》,完善公共体育设施供给。继续实施农民体育健身工程提档升级,推动309个乡镇新建多功能运动场。完善城市社区“10分钟体育健身圈”,全省新建健身步道500公里、笼式足球场50个、拼装式游泳池15个,各地建成各类体育公园1300多个。支持100个以上公共体育设施免费、低收费对外开放。

  广泛开展全民健身活动。打造科学健身指导综合服务平台。新建30个省级体质测定与运动健身指导站。加强社会体育指导员队伍建设,对1万名常年服务在全民健身志愿服务一线的社会体育指导员进行技能再培训。

  竞技体育总体实力稳中有进。在第十三届全运会上,732名运动员获得了35枚金牌、26枚银牌、45枚铜牌,江苏代表团获得“体育道德风尚奖”。

  青少年体育蓬勃发展。加强青少年体育阵地建设,评审命名了30家省级示范性俱乐部、320所省级体育传统学校。努力提升后备人才培养质量,完成新周期国家高水平体育后备人才基地创建工作。深入推进校园足球工作,1383所学校被确定为全国青少年校园足球特色学校。

民政事业

  2017年,江苏民政事业总体发展水平位居全国前列。

  基本民生保障水平持续位居全国前列。全省城乡低保平均保障标准分别达到每人每月647元、611元;农村低保最低标准为每人每月410元;城乡低保标准之比达到1.06:1,52%的涉农县(市、区)实现城乡低保标准并轨。全年对624万人次困难群众实施医疗救助,对33万人次实施临时救助。残疾人“两项补贴”政策有效落实。

  养老服务水平进一步提升。《江苏省养老服务条例》及省“十三五”养老服务业发展规划正式实施。困难老年人托底服务进一步加强,苏南、苏中、苏北地区特困人员供养标准分别不低于当地上年度城乡居民人均可支配收入的40%、45%、50%。全面实行尊老金制度,2017年共为230万80周岁以上老年人发放尊老金。实施经济困难高龄、失能老人养老补贴制度。养老服务能力进一步增强,全省养老床位总数达到67.5万张,每千名老人拥有床位超过36张。城市社区居家养老服务中心基本实现全覆盖。90%的县(市、区)已建成虚拟养老院等信息化社区居家养老服务平台。全省已建成239个街道老年人日间照料中心、6147个社区老年人助餐点。医养融合稳步推进,全省护理型床位占养老机构床位比例超过40%。大力支持企业、社会组织、个人参与管理运营养老机构和社区养老服务,社会力量举办或经营的各类养老床位数占养老床位总数的60.1%。

  社会治理创新成果覆盖面进一步扩大。现代社区治理创新实验区建设及农村社区建设试点工作有序推进。全省乡镇(街道)“政社互动”全覆盖。社区“减负增效”不断深化。城乡社区综合服务设施全覆盖。依法有序开展了村(居)民委员会换届选举。全省注册登记社会组织达到8.76万个,居全国第一。社会组织信用体系建设成效明显,社会组织统一社会信用代码赋码率超过99.95%,建成了社会组织信用信息公示平台。行业协会商会与行政机关脱钩改革稳步推进。

基础设施

    2011年,全年完成固定资产投资26299.4亿元,比上年增长21.5%。在固定资产投资中,国有及国有控股投资5789.8亿元,增长15.8%;外商港澳台经济投资3311.4亿元,增长11.5%;民间投资17198.2亿元,增长25.8%,其中私营个体经济投资9719.1亿元,增长25%。民间投资占固定资产投资的比重达65.4%,比上年提高2.2个百分点。

  2011年,全省交通基础设施建设共完成投资802亿元,交通建设投资保持较高水平,投资结构进一步优化。

  至2011年,全省公路里程15.2万公里,新增1940公里,全省高速公路通车总里程达到4122公里,较2010年增加63公里,高速公路密度继续保持全国各省和自治区前列。崇启大桥、连云港港东疏港高速公路等建成通车,泰州大桥顺利合龙。

  全省干线铁路通车里程达到2348公里。京沪高速铁路建成通车运营,南京南站等沿线站房设施全部建成投入使用。  

   全省港口万吨级以上泊位数达390个,其中沿江298个、沿海92个;全省港口通过能力达14.7亿吨,其中集装箱通过能力1172万标箱。港口综合通过能力、万吨级以上泊位数、港口吞吐量、亿吨大港数继续保持全国第一。

  全省等级航道里程达7671公里,其中四级以上高等级航道达2047公里,等级航道与四级以上航道里程均位居全国第一。筹划多年的长江南京以下12.5米深水航道建设工程正式启动建设。

  长江江苏境内过江大桥达到8个。8个省辖市拥有民用机场,另有扬州泰州机场正在加快建设,主体工程顺利完工。

  2011年,我省被水利部确立为全国水利现代化建设唯一试点省份,全省水利现代化建设开启新征程。全面启动省市县三级水利现代化规划体系编制工作。出台水利建设基金政策、土地出让收益10%用于农田水利建设政策,全省全年水利全社会投资超过280亿元。全年完成重点水利工程投资110亿元,比上年增长20%以上。新一轮治淮工程全面启动;南水北调工程取得突破性进展,全年完成工程投资30.8亿元,累计完成工程投资91.5亿元,占全部工程投资的75%;通榆河北延送水工程、川东港闸下移工程全面建成;太湖治理走马塘工程实现全线贯通。2011年全省农村水利建设完成投资63.5亿元,比上年增长13%,完成土方5.6亿立方米,实现新增有效灌溉面积71万亩、旱涝保收高标准农田60万亩、节水灌溉工程控制面积215万亩。