□ 本报记者 聂伟 黄红芳 颜颖 张宣 方思伟 喻婷 胡安静 樊玉立
少些“你过来”多些“我过去”，少说“不好办”多说“怎么办”，力争“马上就办、办就办好”……省政府工作报告在亮出江苏发展“年度成绩单”的同时，以“多和少”“你和我”的“大白话”，真诚回应江苏人民的“愁”与“盼”，也让代表委员们在2026年“加大保障和改善民生力度”这条赛道上，干有动力、进有方向。
让更多梦想找到生长的土壤
就业是最大的民生。新的一年，冒着热气的“好饭碗”从何而来？
省政府工作报告提出“城镇新增就业120万人，城镇调查失业率5%左右”的就业目标，部署“着力稳就业促增收”的系列任务举措。对照报告要求，省政协委员，省人力资源和社会保障厅党组书记、厅长朱从明列出一张“新年工单”：江苏将加强产业和就业协同，健全就业影响评估机制和人工智能就业影响评估体系，定期归集重大政策、重大项目、重大生产力布局岗位创造情况，全年筹集制造业、服务业等传统行业就业岗位300万个以上，开发政策性岗位20万个以上，其中公益性岗位不少于5000个；加大新职业（工种）技术评价资源供给，深度挖掘新兴产业和未来就业岗位200万个以上……
而随着数智技术与实体经济融合走向深入，新经济形态竞相发展，催生了众多就业机遇，也产生了新的就业结构性矛盾。江苏今年将开展大规模职业技能提升培训行动，推动构建“15分钟就业服务圈”和“30分钟职业技能培训圈”。
“技能过硬，走到哪都吃香！”省人大代表、扬州职业技术大学党委书记马顺圣的底气，藏在一组亮眼数据中：该校毕业生就业率达98%，专业与产业匹配度攀升至93.9%。“省政府工作报告提出，培养更多工匠人才。学校将锚定新兴产业发展方向，坚持‘产业需要什么，学校就培养什么人才’，让学生毕业即就业，更成为企业的‘香饽饽’！”马顺圣说。
省人大代表、南通顺丰速递有限公司快递员张鑫给记者展示了自己的履职笔记本。“社保缴费方式能不能更灵活？”“异地参保的转移手续可否再方便点？”……这次上会前，营业点的同事们提了不少关于“参保”方面的建议，他一一记录、带到会上。“省政府工作报告提出，鼓励支持灵活就业人员、新就业形态人员参加职工保险。”张鑫说，他从身边同事们的一些痛点堵点，找到推进这项工作的突破口。
“支持更多年轻人敢闯敢试，让更多创新创业梦想在江苏找到生长的土壤。”不少代表委员也为记者描绘了一幅江苏“懂你”“挺你”的创新图景：今年我省将推广“科技成果+”“产业发展+”“职业技能+”“民生需求+”四种模式，支持人工智能OPC人才创业，扶持成功自主创业10万人以上并带动稳定就业30万人以上……
关爱老人也是关爱未来的自己
江苏作为全国进入老龄化社会最早、进程最快、程度最深的省份之一，“十四五”以来，全省60岁以上常住老年人口增加了324万。日益逼近的“养老潮”，也让这个话题成为代表委员们关注的焦点。
“及时沟通，确保安全！”省政协委员、镇江九久老年康复中心院长刘彤上会这几天，每天都要抽空在工作群里跟同事们“碰个头”，安排一下中心的工作。“我们康复中心有近七成是重度失能老人。”
一人失能，全家失衡。为此，今年省两会刘彤带来一份“完善我省养老服务综合监管体系，激发行业自律活力”提案：进一步深化产教融合、校企合作，扩大养老护理员职业技能培训规模与补贴范围，探索建立与技能等级、工作年限挂钩的薪酬待遇增长机制和岗位津贴制度，建立各级养老服务人才库。
“除了政策、资金扶持，培养高素质的养老人才同样紧迫。”省人大代表、南京市江宁区善晖社会工作服务中心负责人高洁也提出了类似的建议。她和省人大代表，南京医科大学党委副书记、副校长夏有兵联名提出加快建设江苏康养职业大学的建议，希望能系统科学地加快专项人才培养。
“走路5分钟就到，点4个菜才10元，饭菜炖得也软乎！”2月5日中午，盐城市亭湖区五星街道五星村幸福食堂里，村民王奶奶边吃边夸。这家幸福食堂每天都有六七百人用餐。如何为老人们“端牢一碗热饭”？省人大代表，五星街道党工委委员，五星村党委书记、村委会主任孙维亚提出自己的建议：助老食堂出发点很好，但光靠村集体出钱出力难以持续，还需省市县政府予以资金支持和科学引导。
同样是2月5日，家住无锡市锡北镇光明村的孙奶奶，在家人陪同下，到锡北镇卫生院做白内障术后复查。在这家卫生院里，一般的常见病和老年病都能看，群众不用再跑市区医院。对此，省政协委员、锡北镇党委委员朱虹调研发现，农村老龄化人口占比大，就医需求多，迫切希望在家门口享受优质、便捷、有温度的医疗健康服务。她建议，通过政策支持、资源下沉、人才培育等举措，完善三级医疗联动网络，推动基层医疗服务从“能服务”向“优服务”升级。
“现在关爱老人，也是关爱未来的自己。”省人大代表、南京医科大学党委副书记、省人民医院党委书记丁强的一番话，说到了很多代表委员的心坎里。丁强表示，营造更加适宜老人居住的环境是全社会必须回答的课题。这是一项系统工作，需引导对公共基础设施进行适老化改造、医疗机构增强对老人骨折风险的提示、文化旅游产品丰富老人选项等。
让民生实事更加可及可感
从老人到全龄友好，江苏正在编织一张大大的民生幸福网。
民生幸福扁担的两头，一头是老人，一头是孩子。“近年来，部分托育行业经营者对于规模化、连锁化的发展普遍信心不足，制约了我省托育行业高质量发展。”省政协委员、镇江市第一人民医院院长蒋鹏程建议，打造高品质的托育示范园区，不仅能提供更多就业岗位，还能有效解决高层次人才落户江苏的后顾之忧。强化财政资金引导，加大对托育机构的财政补助、税收金融优惠力度。对符合条件的托育从业人员，按规定落实保育师、育婴员、婴幼儿发展引导员职业培训。
如何让更多群众就医更便捷？“省政府工作报告提出，加快建设健康江苏，推动新一轮高水平医院建设，这为我们指明方向，更让我们感受到沉甸甸的责任。”省政协委员、南京鼓楼医院副院长魏嘉表示，作为国家公立医院高质量发展试点单位，医院将按下“加速键”——紧扣新一轮建设要求，聚焦核心医疗技术攻坚，力争在更多疑难病症治疗上实现突破。借助人工智能优化服务流程，推进智慧医院建设及多院区协同发展，让患者就医更便捷、医护工作更高效。
教育公平是个老话题，而用AI为基础教育公平赋能则是一个新课题。省人大代表、苏州大学生命科学学院副院长苏雄教授坦言，当前基础教育领域，区域间资源不均衡、学生个性化发展需求难以充分满足的问题仍较为突出，而破解困境的关键，便是主动拥抱技术变革，让全省更多学校尤其是资源相对薄弱地区的学校都能“用得上、用得好”人工智能技术。
作为城乡差距最小的省份之一，江苏广大乡村群众如何过上更有品质的生活？省政协委员、省城乡发展研究中心主任何培根表示，通过片区化推进宜居宜业和美乡村建设，适应城乡人口结构和社会形态变化，推动片区交通、信息、物流等基础设施“建管运”一体化发展，优化片区设施和公共服务配置，推进县域公共服务重心下移、资源下沉，持续推动片区教育、医疗、养老、托幼等公共服务提质增效。
今年江苏“民生大试卷”到底怎么作答？省政府工作报告已经明晰了方向标和施工图：“用我们的‘辛苦指数’去换取人民群众的‘幸福指数’。”“今年将办好12类45件民生实事，连续3—5年扎扎实实盯下去，真正解决群众一批急难愁盼，让民生实事更加可及可感。”……展望新程，两会的春风拂过江苏大地，将温柔地“兜”住千万心愿、照亮万千梦想，激励8500万江苏人民一起为梦想奋斗、为幸福打拼，把宏伟愿景变成民生实景。
