获国家卫生城市称号，并顺利通过国家卫生城市复审；蝉联6届全国无偿献血先进城市荣誉称号；组织开展的家庭医生签约服务试点工作入选全国深化医改35个重大典型经验和省家庭医生签约服务十大创新举措；圆满完成全市基层医疗卫生机构基础设施标准化建设三年行动计划，基本公共卫生服务项目省级考核近三年名列苏北苏中之首；抓紧抓实抓细常态化新冠肺炎疫情防控，9月底在全省首家建成核酸城市检测基地，实现全市二级以上医疗机构、县级疾控机构全覆盖，在全省率先实现核酸日检测能力5万份以上。

记者日前从市卫生健康委获悉，“十三五”以来，盐城市坚持党的新时代卫生健康工作方针，坚持以人民健康为中心，深化医药卫生体制改革，加快健康盐城建设，努力提升群众幸福指数。

规划引领，完善医疗卫生服务体系

盐城市出台《“健康盐城2030”规划纲要》《“十三五”卫生与健康暨现代医疗卫生体系建设规划》《盐城市区域卫生规划（2017-2020年）》《市区医疗机构设置规划（2016-2030年）》等，强化统筹协调，促进医疗卫生资源科学合理配置。

结合人口分布和群众医疗需求，调整优化市区医疗机构规划布局，市一院“一院两区”融合发展，市妇幼保健院新院、市儿童医院、市口腔医院南区投入运行，市一院二期工程、市中医院南扩工程、市三院南院二期工程、市二院改扩建工程、市公共卫生临床中心、市儿童医院二期工程、市四院异地新建、市疾控中心实验楼等民生实事项目加快推进，逐步建立结构合理、分工明确、功能互补、密切协作的医疗服务体系。

开展“基础设施达标”“服务能力提升”“人才强院”“县域医联体建设”和“互联网+医疗健康促进”等五项行动，全面提升县级医疗卫生机构综合服务能力；全市累计建成省级示范乡镇卫生院104个、示范村卫生室665个，覆盖率分别达77%、33%，分别列全省第三、第一位；聚力中医特色，在全省率先实现基层中医馆建设全覆盖，实现全国基层中医药工作先进单位县（市、区）全覆盖；盐城市县域内就诊率达90%以上。

转变基层医疗服务模式，紧盯重点群体，做实做细家庭医生签约服务，重点人群已签约222.7万人、签约率68.5%，建档立卡低收入人口签约36.54万人、签约率达99.75%。全国家庭医生签约服务现场会在盐城市大丰召开。

预防为主，提升公共卫生服务水平

市政府出台《落实健康中国行动推进健康盐城建设实施方案》，细化责任分工，强化督导，加快推动健康盐城建设。广泛开展全民爱国卫生运动，宣传普及卫生常识，倡导文明健康生活方式。通过开展全方位、多渠道、全人群的干预措施，盐城市健康素养水平由2016年的16.05%提高至2019年的24.29%。

强化综合防控措施，传染病发病率稳中有降，实现全市血吸虫病消除目标；在苏北苏中率先将适龄儿童2针次水痘疫苗纳入免疫规划，全省儿童预防接种门诊标准化建设现场会在盐城市召开。加强重点人群健康管理，妇女儿童健康水平不断提升；推进3岁以下婴幼儿照护服务，努力提升家庭发展能力；加快医养结合试点，有效增加养老床位供给。

持续推进公共卫生服务均等化，人均经费标准提高到80元，为全市722万居民免费提供14类55项基本公共卫生服务。按照人均不低于200元标准，统一流程、规范和标准，对全市城乡居民开展免费健康体检，从去年10月1日起，已完成体检341.3万人，努力实现“未病先防、小病早治”。

服务为本，增强群众健康获得感

盐城市有效实施健康扶贫，开展大病专项救治，救治病种范围数从20种扩增至30种，定点救治医院从21家增加到31家。累计救治病人1.6万余人，减免医药费用超过4300万元。完善医疗控费机制，全面实行低收入人口县域内住院“先诊疗后付费”“一站式结算”政策，个人自付医疗费用均控制在政策范围内住院总费用的10%以内。

全市各级医院与上海华山医院、瑞金医院、长海医院、上海红房子妇产科医院等知名医院建立合作关系，已设立院士工作站5个、名医工作室103个，引进新技术新项目42项，填补盐城市医疗技术项目空白83项。盐城市还积极推进校地合作，有效提升医疗技术水平。

□刘海峰 记者 范进