淮安吹响民营企业“法治体检”集结号
2018-12-06 09:22:00
来源:淮安日报
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  “市司法局凭借一支法律服务团,把‘律企同行’打造成了享誉全国的服务品牌,我的企业就是受益者之一。”12月4日下午,刚刚参加完市司法局在淮安区施河镇举办的全市民营企业“法治体检”大会,江苏华辰教学设备有限公司总经理汤浩仍处在兴奋状态,感慨道:“这支能征善战的服务团队,现在又拓展了服务内容,出乎我的意料。”

  施河镇目前有246家民营企业,其中年销售额2000万元以上的规模企业31家,全镇企业年销售收入超过100亿元。以施河镇为出征点,服务团的200名律师自12月5日起,将带着淮安率先全省制作推出的《民营企业法治体检手册》,奔赴全市1000家民营企业,按照统一的参数指标,利用1个月时间,为民营企业实施精准的“法治体检”,并针对发现的问题对症开良方。

  从“法律”到“法治”——

  一字之变诠释担当理念

  面向民营企业开展法律风险防控服务,对市司法局“律企同行”法律服务团而言并非新鲜事。早在2016年3月,市司法局创新推出“律企同行”法律服务品牌工程伊始,服务团即与市工商联携手,将“律企同行”的服务范围覆盖民营企业,并完成了对全市1000余家民营企业的“法律体检”。

  在服务团专业的法律护航之下,敏安汽车顺利拿到了全国第五块新能源汽车牌照;金湖某民营企业及时采取补救措施,成功止损309万元;全市1000余家企业挽回和避免经济损失4.6亿元,上万条法律问题迎刃而解。“律企同行”法律服务品牌工程结出累累硕果,经验做法被国家7部委推广。

  以此为基点,几天前的12月1日,市司法局首次向“律企同行”法律服务团发出动员令,挑选200名优秀律师再出发,为全市1000家民营企业进行“法治体检”。

  从“法律体检”到“法治体检”,一字之变,意味着服务理念的升级,方式和内容的延展。“法治体检”行动中,服务团成员不仅要深入企业了解生产经营状况和法律需求,还将帮助企业排查风险点,从专业角度提出应对措施和合理化建议,健全法律风险预警防范和矛盾化解机制,实现企业法治问题的标本兼治。

  从“靶向”到“靶心”——

  一册在手锻造淮安样本

  也是在12月1日,市司法局、市经信委负责人与“律企同行”服务团成员、部分企业代表齐聚一堂,围绕提升全市民营企业“法治体检”行动的精准性和实效性,开展了一场以《民营企业法治体检手册》实务操作为主题的专项培训。

  “这本手册,是我们在市司法局指导下,组织10余名骨干律师耗时15天制作编印的。”参与手册编印工作的江苏引航律师事务所主任潘虹介绍,该手册11万字,内容涵盖政策宣讲解读、法治环境保障、公司治理结构、风险防范化解四大方面,并就民营企业“法治体检”设计了民营企业调查问卷100问和“法治体检”指标100项。

  “看得出来,为编印这本手册,他们动了不少脑筋,下了真功夫。”已通读了手册全文的淮建工程集团法人胡从亮表示,手册细致全面、专业精准,有助于企业自查自纠发现问题,非常实用。

  毫无疑问,帮助民营企业扫清发展中遇到的障碍,是“律企同行”法律服务团的工作“靶向”。率先全省编印《民营企业法治体检手册》,则是为了从更加精准、更加规范的层面,让“法治体检”行动对准“靶心”,做到有的放矢不跑偏。

  另据了解,本月底,整个“法治体检”行动结束后,市司法局将逐一梳理200名律师提交的民营企业“法治体检”报告,并结合民营企业在治理结构、管理制度、法律风险、矛盾纠纷等方面存在的问题形成综合性分析报告,同时发挥自身职能优势提出专业建议,为党委政府科学决策提供参考,促进全市民营企业依法决策、依法经营、依法管理、依法维权。

  从“线上”到“线下”——

  一马当先延续创新基因

  数据显示,市司法局于去年创新研发的“律企同行e键通手机APP”平台,已吸引3102家企业进驻,有279名优秀律师随时提供在线法律服务。截至目前,该平台登录浏览量超过1.5万人次,累计解答线上法律咨询2506条,发布典型案例260个,推送法律风险提示300条。今年7月,该平台成功入选全国政法智能化建设优秀创新案例,创新经验在全国政法智能化建设研讨会上推广。

  “律企同行”服务品牌的成功之道,核心在实干,要诀是创新。正因为骨子里就有“创新基因”,市司法局在此次面向民营企业开展的“法治体检”行动中再亮新招,通过引入“线上”“线下”互为融通的理念,探索“1+3”“法治体检”模式,建立长效对接机制,为企业提供及时上门、远程诊断、在线咨询等全天候服务,进一步提高服务效能。

  “1+3”“法治体检”模式的“1”,是指继续发挥实地走访、座谈讨论、咨询问答、书面交流等一系列传统服务方式的功能承载作用,做好民营企业的跟踪服务;“3”是指分别依托淮安护航防控企业法律风险研究与服务中心、非公(民营)企业服务中心两大服务阵地,定期召集业务部门、法律业务骨干,对“法治体检”中发现的问题进行分析研判,打造民营企业“法治体检”数据库,实现数据导航、资源共享。

作者:  编辑:马丽花