□ 本报记者 吴 琼
2025年5月，溧阳入选江苏省农村综合改革试验区，围绕“激活村域闲置资源，绘就田园康养旅居新乡村”主题，探索在经济社会较发达、城镇化水平较高、旅游资源较丰富的区域，激活乡村闲置房屋、土地、水面、山林等资源，促进“沉睡资源”再生“金”，推动宜居宜业和美乡村建设。
一年间这片土地发生了哪些变化？记者实地了解到，在天目湖镇210平方公里的试验田上，4大类10个子项目全面落地，省级500万元奖补资金撬动地方配套和社会资本近千万元，“村集体居间服务”“‘乡遇会’人才引培”等模式开花结果。
筑巢引凤：
闲置农房“二次创业”，老村落涌动新活力
“这里原来是闲置农房，现在成了城里人抢着住的山景房！”天目湖镇石塘村村民董枫指着自家修缮一新的老屋，眼里满是笑意。如今的石塘村，村容村貌日新月异，乡村文旅蓬勃发展，不少村民把自家农房精心改造，将老屋子改造成特色民宿。推窗见山水、推门遇乡情，董枫把自己的老宅打造成“小也民宿”，开业即火，平均月入超2万元，也带动村民“家门口”就业。
向存量要增量，天目湖镇毛尖村、杨村村率先启动闲置农房“复活计划”——村集体当“红娘”，一头摸清农户闲置房源，一头对接新业态主体，探索出“定制化流转”“先收储后招商”两种路径。
“我们要让每一栋老房子找到‘新主人’。”站在刚改造完成的数字游民基地项目前，天目湖旅游度假区管理办公室文旅发展部部长兼毛尖村党总支书记章婷告诉记者，石塘村坚持以人引人、以商招商，由本土创业带头人率先盘活闲置农房发展民宿，带动村民自主创业，盘活闲置房屋20处，成功落地业态22家。“村集体要做的，就是搭好平台、摸清家底、做好居间服务，让资本和资源高效对接。”
走进石塘村7号院，曾经的闲置农房变身“GC手作彫木工坊”。年轻创客韩国春正带着学徒打磨木艺品，工作台上摆满木雕文创产品。“村集体帮我们找到这栋位置好、结构合适的房子，还有整村运营配套服务。”韩国春说，开业以来已接待体验游客超2000人次。
2025年，毛尖村石塘自然村成功流转4栋闲置农房，引进培育新业态6家，其中“GC手作彫木”“毛线阿姨手作”“绥芯传统文化体验馆”等5家正式营业。曾经沉寂的老房子，如今成了茶室、民宿、手作坊、文创空间，带动40多个村民在家门口就业。全村去年接待游客11万人次，旅游综合收入480万元，同比分别增长20%和6%。
农房“点石成金”，公共配套也同步升级。杨村村老村部改造的茶叶加工园里，墙体砌筑、地面硬化、绿化亮化工程全面完工，1700平方米室外场地平整如镜；水库沿线水电管道全部贯通，为“数字游民”和旅居客群提供现代化便利。
才聚乡野：
“乡遇会”搭台唱戏，新农人筑梦山水间
“我们招项目的同时，也在‘遇见’一群志同道合的人。”章婷这样定义“乡遇会”的独特价值。2025年9月，以“溧阳原创力，风物天目湖”为主题的第五届“乡遇会”举行，吸引全市近30家商协会、全国近百位企业家齐聚。这场特别的“乡村相亲会”，当场推动冬青玉雕工作室、椿不晚茶肆等多个新业态签约落地。
从2021年创办至今，“乡遇会”已连续举办五届，累计孵化落地乡村业态项目20余个。“第一次来石塘，我就被这里的山水和氛围吸引了。”椿不晚茶肆主理人陈玉玲是位90后，通过“乡遇会”结识了一帮创业伙伴，如今她的茶肆已成为网红打卡点。
“乡遇会”催生了集聚的业态，也带动了人才生态的嬗变。依托“新农菁英人才培训基地”与“青年农旅创客中心”，溧阳为乡村创业者提供一站式咨询交流空间。数字游民基地一期800平方米的老茶场改造空间即将投用；生态观鸟基地也已开工建设，未来将成为创客们的“灵感充电站”。越来越多的年轻人把工位搬进竹林茶园，把创意洒向田间地头。
模式破题：
双向遴选“联两头”，改革试验结硕果
改革的关键在于机制创新，溧阳的思路很清晰——
“村集体居间服务”让资源对接不再难。过去，农户有房租不出，投资者有钱找不到合适房源，信息不对称成为最大堵点。溧阳发挥村级组织“地熟、人熟、情况熟”的优势，建立闲置资源“一张图”，对所有农房建档立卡、分类定级。目前已完成核心区周院21栋、石塘片区33处闲置农房摸排，并形成优质房源库。
对接中，村集体或根据投资方需求“按图索骥”精准匹配，或先收储优势房源“筑巢引凤”。同时建立业态前置遴选机制，明确“年轻创业群体优先、同质化项目限制”，从源头避免“一哄而上、千村一面”。
“动态管理云平台”让家底盘清更智慧。结合全市农村集体“三资”清查利用专项行动，溧阳对天目湖镇13个村（社区）的山水林田、厂房校舍、闲置房屋进行全面“体检”，梳理出46处村级闲置集体资产，其中12处状况良好可即时盘活，19处需改造提升，为后续数字化上图入网、动态监管打下基础。
“溧阳的探索很有代表性。”省农科院农经所副所长郑微微认为，“村集体居间服务”模式有效破解了信息不对称和交易成本高的问题，而“乡遇会”则解决了人才引培与业态落地的融合难题。“这两项机制创新对全省乃至全国同类地区都有借鉴意义。”
天目湖旅游度假区管理办公室综合部部长范馨丹表示，今年将扩大农房摸排范围，推动更多“沉睡资源”转化为“增收活水”，同时深化“乡遇会”品牌效应，吸引更多青年人才返乡入乡，让田园康养旅居新乡村从“盆景”变成“风景”。
