省委十三届十次全会指出，要把“争当表率”作为改革创新的总定位，把集成改革作为落实新发展理念的“先手棋”，推进更高水平的改革系统集成。这为江苏改革取得更大突破指明了努力方向。

改革先行，是江苏贯彻新发展理念的鲜明特色和重要经验。“不见面审批”“3050”改革、“科技改革30条”……一个个改革品牌相映生辉；环境资源审判“9+1”机制改革、南京“两落地一融合”科技体制改革、苏州长期护理保险制度改革……一项项改革试点各展所长。全省改革步入系统集成、协同高效的新阶段，立足完整、准确、全面贯彻新发展理念，就必须把握改革着力点的阶段性变化，把集成改革作为“先手棋”，加强系统集成、精准施策，把改革持续推向深入。

挺立潮头，方知浪高风急；登高望远，才见云阔天高。习近平总书记要求江苏“着力在改革创新、推动高质量发展上争当表率”。“争当表率”是对江苏过去工作的充分肯定，也是对江苏下一步改革的更高定位，是要在过去基础上实现新跨越。要做到这一点，改革就不能局限于单个领域的调整修补，而应追求各方面体制与制度的创新；就不能是某个领域的单向突进，而应是各领域、各层次的系统推进；就不能止步于改革体制机制，而是要着眼于制度有机聚合，形成总体性的制度成果。简而言之，就是要下好集成改革“先手棋”，更大力度、更深层次、更富创造性地推进改革，把改革的步子迈得更稳更快。

集成改革是一种结果指向，更是一种思维方式、工作方法，集中体现为一种大局意识、全局观念。所谓“善弈者谋势，不善弈者谋子”，没有大局意识、全局观念，就不可能下好集成改革这步“先手棋”。要立足于“大”，把江苏改革放到全国大坐标中审视，找准先行遇到的问题、发展中绕不过的问题、中央希望江苏蹚出路子的领域谋划和推进改革，打造更多具有影响力的改革品牌。要着眼于“全”，围绕战略实施全过程、产业发展全链条、企业发展全生命周期、人才成长全维度推进改革，做到眼前和长远相统筹、全局和局部相配套、渐进和突破相衔接，不断提升改革综合效能。下好集成改革“先手棋”，还当找准选巧落点。只有落子在关键处、要害处，才能事半功倍，甚而“一子定乾坤”。对江苏来说，谋划推进改革就需要立足新发展阶段，把握新特征，抓住关键性问题，把准改革发力点、着力点，推动改革和发展深度融合、高效联动。

具体而言，要抓住自贸区改革创新、宁锡常接合片区融合发展、宿迁“四化”同步集成改革、安全生产治理体系建设、生态领域系统集成改革、要素市场化体制改革、数字政府建设、教育体制改革等重点，大胆探索、敢闯敢试，把改革向更深层次推进。

改革争在朝夕，落实才见真章。当前，容易的、皆大欢喜的改革已经完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是难啃的硬骨头。唯有保持一股子锐气，付出更为艰巨努力，拿出务实过硬成果，才能切切实实扛起“争当表率”的使命。要强化改革责任落实，加强改革能力建设，做好改革宣传工作，形成改革强大合力，以良好作风抓好改革任务落实，努力为全国面上改革提供样板、作出示范。